Государство и букмекеры предложили новые меры по сдерживанию нелегального рынка

Представители букмекерской отрасли и государства в четвертый раз обмениваются мнениями на форуме «Азартные игры: отчисления на спорт» (АИС). Среди участников министр спорта РФ Михаил Дегтярев, генеральный директор Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) Алексей Грачев, президент Международной ассоциации бокса Умар Кремлев, заместитель Министра финансов РФ Иван Чебесков и представители букмекерской отрасли, включая президента компании «Лига ставок» Юрия Красовского.

Основных тем для обсуждения несколько: регулирование азартных игр, финансирование спорта, механизмы самоограничения игроков и нелегальный рынок. 

Красовский подчеркнул, что сейчас основной доход у нелегальных букмекеров – онлайн-казино. «Поэтому у нас должна быть конкурентная маржа и конкурентный продукт. В таких условиях стоит задуматься над легализацией онлайн-казино в России, особенно при наличии таких инструментов, как Центр учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС), регулятора азартных игр и опыта министерства спорта».

Борьбу с нелегальными букмекерами уже ведет государство действуя по нескольким направлениям. Основное из них – блокировки, соответствующую работу ЕРАИ осуществляет совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС): на форуме АИС напомнили, что с 1 сентября 2026 г. срок блокировки сайта нелегального оператора сокращен с пяти суток до двух. 

По мнению Красовского, в будущем объем нелегального сектора может вырасти – за счет развития покерных клубов. «Этот вид деятельности не контролируется законом из-за отсутствия денежных выплат. Мы хотим выйти с инициативой – легализовать спортивный покер. Это увеличит целевые отчисления и защитит игроков».

Что касается защиты, то с 1 сентября у россиян появилась возможность устанавливать самоограничение на азартные игры на срок от 12 месяцев. Красовский на полях АИС-2026 заявил, что на кнопку самозапрета уже нажали свыше 72 000 человек. «Из них 47% ограничили себя сроком более трех лет. Потери компании по тем игрокам, которые самоограничились, составляют 300+ млн руб.».

При этом экономический эффект от деятельности букмекеров в России по-прежнему велик. Иван Чебесков рассказал, что индустрия приносит государству около 100 млрд руб. ежегодно: 42 млрд руб. в виде отчислений и 50 млрд руб. налогами.

«Заблокированы 76 000 сайтов нелегальных операторов, и это приводит к результатам. Более 120 млрд руб. внебюджетных денег было инвестировано в спорт, увеличиваются отчисления, – отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. – Создана прозрачная и уравновешенная система, что вносит существенный вклад в достижение [поставленной президентом] цели: 70% занимающихся спортом».

По словам Алексея Грачева, за три квартала 2026 г. ожидается более 30 млрд руб. целевых отчислений. Ранее все отчисления букмекеров на спорт перечислялись от ЕРАИ напрямую федерациям и лигам пропорционально объему ставок на конкретный вид спорта. Теперь ЕРАИ перечисляет отчисления только со ставок на национальные соревнования, оставшиеся средства (около 85%) со второй половины 2025 г. поступают в Российский спортивный фонд (РСФ) под руководством Михаила Дегтярева и распределяются на конкурсной основе.

«Раньше 94 организации через ЕРАИ получали эти средства, а сейчас более 400, – сказал Дегтярев. – Спортшколы, лиги, спортивные общества, студенческие организации. Попечительский совет утвердил уже 10 конкурсов, впереди еще больше 10. Средства исправно доводятся до федераций, и главное отличие – заключаются юридически обязывающие соглашение: объем, результат, срок, методы контроля. У государства появился огромный массив данных».