Правительство Великобритании создает новый контрольный орган. Он будет следить за финансами во всех лигах

Правительство Великобритании подтвердило планы по созданию независимого органа (регулятора), который будет осуществлять финансовый контроль над местными футбольными клубами во избежание банкротств. Министерство культуры, СМИ и спорта Соединенного Королевства сообщило, что правительство представило Палате общин проектный документ. Он будет преобразован в закон после обсуждений в парламенте.

Назревшая необходимость

Среди полномочий регулятора будет контроль за лицензированием клубов. Для участия в соревнованиях им будет необходимо доказывать свою платежеспособность и представлять «надежные финансовые бизнес-модели». Владельцев и руководителей клубов также будут подвергать проверкам, в том числе в отношении источников богатства. Кроме того, клубы должны будут получать разрешение регулятора для продажи стадиона или переезда на новую арену.

Дополнительно отмечается, что регулятор будет обладать достаточной силой, чтобы препятствовать попыткам клубов образовать новые соревнования, такие как Европейская Суперлига. Важную роль в работе нового органа будут играть и болельщики. Без согласования с ними владельцы клубов не смогут в менять названия команд, эмблемы и расцветку игровой формы.

Появление регулятора было главным из 10 требований в обзоре состояния британского футбола, составленном болельщиками по заказу правительства в 2021 г. Техническую документацию, которая определяла бы сферу деятельности регулятора, планировалось опубликовать еще прошлым летом, но этому помешали две смены премьер-министров.

Нынешний премьер-министр Риши Сунак еще летом 2022 г., во время внутренних выборов на пост кандидата в премьеры от Консервативной партии, обещал выполнить все 10 перечисленных болельщиками требований и сдержал слово: «Мы знаем, что существуют реальные проблемы, которые угрожают стабильности как больших, так и малых клубов. Эти смелые новые планы сохранят прекрасную игру для будущих поколений», – сказал он.

Инициатива по созданию нового органа получила поддержку и на всех уровнях британского футбола. Исполнительный директор Футбольной ассоциации Англии (FA) Марк Буллингем заявил, что изложенные в проекте идеи отражают «стремление к повышению финансовой устойчивости в футболе». Английская премьер-лига (АПЛ) признала «необходимость изменений в футбольном управлении». Наконец, Английская футбольная лига (EFL), в которую входят второй, третий и четвертый по силам дивизионы в английском футболе, назвала это «знаменательным моментом для будущего игры».

В Министерстве культуры, СМИ и спорта Великобритании отметили, что с 1992 г., когда была образована АПЛ, 64 клуба в различных дивизионах переходили под внешнее управление в результате финансовых проблем. По состоянию на конец сезона 2020/21 совокупный чистый долг клубов АПЛ и Чемпионшипа (второго по силе дивизиона) достиг 5,9 млрд фунтов.

Клубы из низших лиг претендуют на 25% доходов АПЛ

Издание The Guardian отмечает, что к данному моменту авторам проекта не удалось найти оптимального варианта для решения одной из актуальных проблем британского футбола. Речь о механизме распределения денежных средств между четырьмя дивизионами в системе профессионального футбола, за которые отвечают АПЛ и EFL.

Призовые для клубов формируются в первую очередь за счет доходов от телевидения. На данный момент у АПЛ действует рекордный контракт с национальными вещателями Sky Sports и BT Sport (с нового сезона он будет переименован в TNT Sports), который приносит лиге 1,6 млрд фунтов за сезон. По итогам сезона 2021/22 чемпион АПЛ «Манчестер Сити» заработал 161 млн фунтов призовых, а занявший 20-е место «Норвич» – 100 млн фунтов. Для сравнения: победителю Чемпионшипа, второго по силам профессионального дивизиона, достается всего 10 млн фунтов.

В проекте закона о создании регулятора сказано, что у нового органа будет достаточно полномочий, чтобы заставить АПЛ, EFL и FA прийти к новому финансовому соглашению. Это тоже было одним из требований обзора, составленного болельщиками, но за прошедшие месяцы стороны не смогли ни о чем договориться. В конце января сообщалось, что EFL хотела бы, чтобы АПЛ разделила с 72 клубами низших лиг 25% своих телевизионных доходов – сейчас, как сообщает Daily Mail, им достается только 17%. Однако АПЛ выступает категорически против. В лиге также утверждают, что нынешняя система распределения средств является секретом успеха соревнований, поскольку она поддерживает равные условия игры.

Один из главных критиков идеи появления регулятора – совладелец «Вест Хэма» Дэвид Салливан. В среду вечером репортер Sky Sports Каве Солхеколь привел такие слова Салливана: «Это ужасная идея. Правительство ужасно управляет всем. Посмотрите, в каком беспорядке находится страна. Мы платим самые высокие налоги за худшее обслуживание самого худшего правительства, которое я видел в своей жизни. У регулятора будет огромный штат, за который футболу придется платить. Это будет пустая трата денег».

Общие опасения АПЛ выражает Daily Mail: «Новые законы могут сократить расходы клубов. У Премьер-лиги долгая история привлечения сильнейших футболистов планеты, но есть опасения, что влияние регулятора приведет к тому, что в Англию будет приезжать меньше лучших игроков».