Статья опубликована в № 4055 от 14.04.2016 под заголовком: От редакции: Панама ждет

Как просветить офшор

«Панамагейт» должен ускорить процесс создания реестров бенефициаров

За 10 дней, минувших с момента публикации так называемого панамского архива компании Mossack Fonseca, только трое из 12 упомянутых там первых лиц ощутили на себе последствия офшорного скандала. Первой и пока единственной жертвой публикации архива стал премьер-министр Исландии Сигмундур Гуннлейгссон. Он подал в отставку на третий день массовых протестов в Рейкьявике. Впрочем, уйдя с поста премьера, Гуннлейгссон остался главой правящей Прогрессивной партии, которая будет участвовать в выборах, запланированных на конец года.

Другой жертвой расследователей может стать президент Аргентины Маурисио Макри, вступивший в должность всего пять месяцев назад. Генпрокурор инициировал начало расследования дела президента 5 апреля, процесс уже начался. Британскому премьеру Дэвиду Кэмерону отставка, по всей видимости, не грозит, несмотря на демонстрации протеста. В панамском архиве обнаружились документы на офшор его отца, умершего в 2010 г. 10 апреля под давлением оппозиции Кэмерон опубликовал свои налоговые декларации за последние шесть лет (хотя закон не обязывает его это делать).

Речь не идет о борьбе с офшорами: офшоры – легитимный механизм, используемый для облегчения сделок между компаниями разных юрисдикций, сокращения правовых и прочих рисков. Граждане стран, в которых бизнес не чувствует себя защищенным от государства, используя офшоры, арендуют иностранные юридические институты как более надежные.

Панамские разоблачения стали пунктом политической повестки в демократических странах. Кроме влияния на действующую власть, они помогут ускорить системные изменения в международной борьбе с коррупцией.

Главный инструмент борьбы с «офшорной тенью» в мировой практике – повышение прозрачности операций. Все больше государств, в том числе офшорных юрисдикций, присоединяются к конвенции ОЭСР и Совета Европы о взаимной налоговой помощи (Россия присоединилась к ней в июле прошлого года), с 2017 г. (и с 2018 г. для России) обмен этой информацией должен стать автоматическим.

Основные меры борьбы с злоупотреблением перечисляет журнал Economist. Многие схемы предполагают участие подставных компаний, реальные собственники которых скрываются за наемными зиц-владельцами. Для решения проблемы необходимо обеспечить прозрачность таких механизмов, разработав централизованные реестры бенефициаров офшорных компаний – открытые для налоговых и правоохранительных органов, а также для общественности. Также необходимо регулирование юридических фирм и других посредников, управляющих офшорными компаниями и трастами, которым специально платят за сохранение анонимности конечных бенефициаров. Изменить ситуацию можно, криминализовав услуги по обеспечению ухода от налогов.

Многие из этих мер (например, реестры бенефициаров) уже действуют в Британии – мировом лидере по числу находящихся под ее контролем офшорных юрисдикций. В мае в Лондоне пройдет всемирный антикоррупционный саммит – «Панамагейт» может стать хорошим поводом убедить правительства разных стран перейти от слов к делу.

AnMihMi
07:15 14.04.2016
Есть пара старых трюков, которые вспоминаются при обдумывании ситуации вокруг панамских досье. 1)главный фигурант сам начинает кричать, что фигурантов аналогичных ему надо задерживать (="держите вора"!) 2)чтобы демаскировать фигуранта, сыщики кричат что его видят ("на воре шапка горит") ----- По первой видимости пресс-секретарь Президента России вёл себя крайне непрофессинально. Тем не менее он до сих пор не уволен и на посту. Следовательно он выполнял важную, на деле отвлекающую функцию в рамках указанных двух моделей. === Для наших плюралистов (внутри страны) -- конечнр первую. На деле же, для наших зарубежных Партнёров -- вторую: "попались робяты, то ли ещё будет!" . Президента похоже можно ПОЗДРАВИТЬ с удачным началом непростой спецоперации по Очищению. Причём не только внутри страны
00
Комментировать