Роман Петруца: «Российская промышленность обречена на рост»

Директор Фонда развития промышленности – об изменении спроса на господдержку, ключевых проектах и новых льготах для бизнеса
Пресс-служба Фонда развития промышленности
Пресс-служба Фонда развития промышленности

На полях Петербургского международного экономического форума директор Фонда развития промышленности (ФРП) Роман Петруца рассказал «Ведомости. Капитал» о влиянии макроэкономических факторов на инвестиционную активность, планах фонда и ключевых тенденциях в российской промышленности. Он также отметил, что в последнее время российский бизнес все меньше доверяет иностранцам, и рассказал, на какие новые льготы могут рассчитывать компании.

– Как повышение ключевой ставки и общая макроэкономическая конъюнктура повлияли на инвестиционную активность в российском промышленном секторе в целом? И как на этом фоне изменилась динамика поступающих заявок на льготные займы Фонда развития промышленности?

– Повышение ключевой ставки ожидаемо заставило предприятия пересмотреть свои инвестиционные планы. Мы прекрасно понимаем происходящий контекст. Однако российская промышленность обречена на рост из-за необходимости импортозамещения и объективной потребности в локализации критически важных компонентов.

ФРП проводил опрос среди промышленных предприятий в конце 2024 г.: только 20% компаний заявили о переносе  инвестиционных  проектов. Остальные планируют использовать господдержку, банковское кредитование и собственные средства. В стране достаточно много частных денег, которые ищут применение. Другой вопрос, что они ищут доходность выше ключевой ставки, но не каждый промышленный бизнес дает такую маржинальность.

Спрос на господдержку со стороны ФРП значительно вырос. За первые пять месяцев 2025 г. фонд получил на 60% больше заявок, чем за аналогичный период прошлого года. Косвенным подтверждением этого служит высокая активность на профильных мероприятиях. В конце мая на московской выставке «Металлообработка» было столпотворение: промышленники со всей страны приехали в поисках поставщиков металлообрабатывающего оборудования. За четыре дня мероприятие посетили около 45 000 человек.

«Компании стали меньше доверять иностранным партнерам»

– Какие ключевые тенденции в трансформации промышленных производств вы наблюдаете сейчас в России? И как фонд планирует адаптировать свою стратегию и объем финансирования на 2025 г. с учетом этих вызовов и возможностей? Какие отрасли при этом станут приоритетными?

– После изменения макроэкономической ситуации есть тренд на повышение уровня локализации. Компании стали меньше доверять иностранным партнерам, которые могут неожиданно прервать сотрудничество.

ФРП предоставляет долгосрочные займы на создание новых продуктов, производств и технологий. Фактически это дешевый банковский кредит, но ключевое отличие нашего инструмента – ставка фиксирована на весь срок реализации проекта, и  не зависит от изменений в экономике.

В июне 2025 г. исполнилось 10 лет с выдачи первого льготного займа Фонда развития промышленности. Мы по факту сейчас запускаем инвестиции на третий круг (имеется в виду принцип работы фонда, согласно которому возвращенные средства направляются на финансирование новых проектов. – «Ведомости. Капитал»).

Недавно премьер-министр Михаил Мишустин анонсировал докапитализацию фонда на 20 млрд руб. В целом в распоряжении ФРП в этом году находится порядка 100 млрд руб., большая часть которых – это средства от ранее профинансированных проектов. Уверен, Минпромторг сможет найти дополнительные источники капитализации до конца года, так как спрос на займы значительно превышает текущие возможности фонда.

Среди приоритетных направлений финансирования в 2025 г. можно выделить транспортное машиностроение: у фонда порядка 150 проектов в этой сфере, включая знаковые для страны, такие как создание производства поездов для высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург на заводе «Уральские локомотивы».

В отрасли медбиофармы у нас более 250 проектов, из которых около 100 были профинансированы в период пандемии. В сегменте химии и новых материалов – более 300 проектов, преимущественно в сегменте средней и малотоннажной химии.

– Оглядываясь на последние десять лет, ‒ какие стратегические изменения произошли в российской промышленности? И как это отразилось на эволюции портфеля фонда и подходах к поддержке?

– Основной фокус нашей работы строится на финансировании проектов по импортозамещению критически важной для страны продукции. Если в начале нашей работы Минпромторг ставил задачу на импортозамещение конечной продукции, то с 2022 г. этот акцент сместился в сторону выпуска собственного сырья, материалов и комплектующих. Приоритетом для фонда стало финансирование проектов, которые повышают уровень локализации, снижают зависимость от зарубежных компаний, создают устойчивую цепочку поставок внутри страны и полный цикл производства. Переориентация на поддержку выпуска компонентов и материалов отразилась в структуре нашего портфеля.

Кроме того,  за счет масштабных проектов по производству высокотехнологичной продукции наблюдается рост среднего объема инвестиций. В ответ на это в 2023 г. Минпромторг по инициативе правительства запустил кластерную инвестиционную платформу, оператором которой выступает Фонд развития промышленности. Этот механизм позволяет привлекать до 100 млрд руб. под 9% годовых при ключевой ставке в 20% годовых. 

 «Мы не можем и не должны становиться заменой банковской системы»

– С учетом текущих вызовов и необходимости адаптации бизнеса, какие нововведения в условия финансирования были внедрены в 2025 г.? И как это повлияло на доступность и эффективность государственной поддержки для промышленных предприятий в целом?

– ФРП постоянно работает над упрощением процессов для клиентов, следуя принципу «лишний документ – лишний». Фонд также активно помогает с методическими материалами для подготовки бизнес-планов и финансовых моделей, которые доступны на нашем сайте.

В 2025 г. внедрены новые опции по снижению ставки займа. Мы предложили снижать ставку на два процентных пункта от нашей базовой ставки в 5% годовых в случае, когда компания в течение срока реализации проекта выйдет на IPO. В условиях запретительных ставок на рынке кредитования предприятия приходят к нам, но мы не можем и не должны становиться заменой банковской системы. Выход на биржу – одно из решений по привлечению финансирования.

Также предусмотрено снижение ставки на два процентных пункта для предприятий, включенных в реестр производителей товаров с использованием вторичного сырья. Кроме того, есть возможность снизить ставку при закупке отечественного обрабатывающего оборудования или программного обеспечения, а также российской радиоэлектронной продукции из реестра Минпромторга России.

Ставки ФРП от 1% до 5% годовых уже сами по себе сильно ниже инфляции и крайне доступны для бизнеса.

«Наш средний темп – порядка 25‒30 договоров ежемесячно»

– Проблема кадрового дефицита и необходимость повышения производительности труда остаются ключевыми для обрабатывающих отраслей. Какие системные подходы и инициативы сейчас наиболее эффективно реализуются в российской промышленности для решения этих задач? И как фонд поддерживает своих клиентов в этом направлении?

– В условиях практически отсутствующей безработицы вопросы роботизации и цифровизации приобретают особую актуальность.

В ФРП есть программа «Повышение производительности труда», которая является вторым этапом после работы Федерального центра компетенций (ФЦК). ФЦК оказывает консалтинговую помощь в оптимизации производственных процессов. Когда потенциал роста производительности за счет бережливого производства исчерпан, ФРП предоставляет средства на модернизацию – закупку более высокопроизводительного оборудования. По этой программе уже профинансировано более 150 проектов.

Кроме того, фонд стимулирует внедрение цифровых решений, направленных на повышение скорости и качества производства. При этом мы устанавливаем ключевые показатели эффективности, по которым отслеживаем рост выработки. На большой выборке проектов ФРП фиксирует кратное превышение установленных целевых показателей.

Фонд также вносит вклад в популяризацию рабочих специальностей, участвуя в чемпионате «Хайтек» и вручая победителю и его наставнику сертификаты на два млн руб. каждому.

– Какие ключевые для развития промышленности соглашения и на какой объем финансирования подписали на полях ПМЭФ?

– В рамках ПМЭФ-2025 ФРП подписал соглашения на общую сумму порядка 2,7 млрд руб. В частности, благодаря займу на 930 млн руб. во Владимире компания «НПК «Автоприбор» запустит производство электродвигателей для систем ABS (антиблокировочная система автомобиля) и ESP (электронная система динамической стабилизации автомобиля), а также моторов вентилятора радиатора охлаждения двигателя. Еще два соглашения предусматривают создание новых производств химической продукции в Омской и Нижегородской областях. «Омский каучук» за счет займа фонда в 949 млн руб. организует импортозамещающее производство низкомолекулярного полиизобутилена на основе современной российской технологии. Он (Продукт) применяется при производстве смазочных материалов, клеев, герметиков, косметики. Предприятие из Нижегородской области «Синтез ОКА –Полиэфир» получит заем в 782 млн руб. на выпуск полиалкиленгликолей и простых полиэфиров, востребованных нефтеперерабатывающими заводами, автомобильной, химической промышленностью и строительными компаниями.

Однако активность ФРП не ограничивается рамками форума. Наш средний темп – порядка 25‒30 договоров ежемесячно. В июне планируем заключить договоры на девять млрд руб. В прошлом году мы профинансировали 283 проекта, и я думаю, что в этом году будет больше.