Цена безопасности

Орбита» через суд потребовала признать выполненный контракт недействительным и взыскать с УВД и мэрии Ростова 120 млн руб. необоснованного обогащения. Акт приемки работ по созданию «Безопасного города» УВД Ростова подписало в июле 2009 г., стоимость выполненных ЗАО «Орбита» работ составила, согласно госэкспертизе, 303 млн руб., но размер госконтракта был всего 198 млн руб. Необоснованным обогащением компания посчитала 105 млн руб. разницы плюс не вошедшие в расчеты госэкспертизы работы. В середине августа Арбитражный суд Ростовской области удовлетворил иск «Орбиты», поданный в мае, платить, правда, присудил только мэрии, в интересах которой установлена система (по информации Высшего арбитражного суда).

«Орбита» заявила, что контракт финансировался из городского и областного бюджетов и заказчиком должна была выступать администрация Ростова, а не УВД, которое не входит в структуру органов местного самоуправления. Кроме того, УВД в предмет конкурса включило технологически и функционально не связанные виды работ (разработка проектно-сметной документации, поставка оборудования, строительно-монтажные работы и др.), чем, по мнению истца, снизило число возможных участников и нарушило закон о конкуренции. Так как признание контракта недействительным не является основанием для отказа от оплаты работ, мэрию обязали заплатить.

Система «Безопасный город» в Ростове включает 512 камер видеонаблюдения (установлены на 32 арках и шести переходных мостах), которые контролируют 260 полос транспортного движения, 40 серверов хранения обработки и передачи данных, четыре базовые станции широкополосного беспроводного доступа.

Вызывает сомнение признание недействительным уже исполненного контракта, говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Юг» Юрий Пустовит. «Способ интересный, но не подумал бы, что можно выиграть такой процесс. Реальных оснований для признания контракта недействительным нет, выигрывая конкурс, подрядчик шел на коммерческий риск, и это его проблемы, если стоимость работ превысила контракт», – соглашается председатель коллегии адвокатов «Принципиум» Сергей Ковалев.

Решение суда обязательно будет обжаловано, пообещал замруководителя правового сектора муниципального казначейства Ирина Кравцова. Начальник УВД Ростова в отпуске, без него комментарии невозможны, заявили в УВД. Менеджер «Орбиты» подачу иска только в 2010 г. объяснил тем, что компания надеялась договориться с УВД об увеличении стоимости контракта в досудебном порядке.