Кутепов Андрей Викторович

Андрей Викторович Кутепов родился 6 апреля 1971 г. в Ленинграде (ныне – Санкт-Петербург).

Образование

В 1990 г. окончил Ленинградское мореходное училище Министерства морского флота СССР (ныне – Колледж Государственного университета морского и речного флота им. адмирала С. О. Макарова) по специальности «Эксплуатация водного транспорта».

В 2002 г. получил диплом Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (30 июня 2025 г. стало известно о прекращении действия образовательной лицензии по решению Рособрнадзора) с квалификацией менеджера.

В 2007 г. окончил Северо-Западную академию государственной службы (ныне – Северо-Западный институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ) по специальности «Юриспруденция».

В 2015 г. завершил обучение в Дипломатической академии Министерства иностранных дел РФ, получив степень магистра по направлению «Международные отношения».

Работа в коммерческих организациях

Трудовую деятельность начал в 1990 г. мастером участка ленинградского завода «Электросила». В 1991–1997 гг. занимался административной работой в коммерческих организациях, в том числе в индивидуальном частном предприятии «Спрут» и товариществе с ограниченной ответственностью «Ксюша».

В 1997–2001 гг. работал заместителем директора, затем директором детского кинотеатра «Маяк» в Санкт-Петербурге.

Работа в управлении делами президента

В 2001–2003 гг. занимал должности помощника директора и заместителя директора федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция по строительству и реконструкции объектов в Северо-Западном федеральном округе» управления делами президента РФ.

В 2003 г. перешел в управление делами президента РФ: работал советником, с 2006 г. – ведущим советником группы по обеспечению деятельности заместителя управляющего делами президента в Санкт-Петербурге. Эту должность занимал до 2009 г.

Карьера в администрации Приморского района

13 октября 2009 г. решением правительства Санкт-Петербурга назначен главой администрации Приморского района города. На тот момент губернатором Санкт-Петербурга была Валентина Матвиенко.

Руководил районной администрацией до осени 2011 г., когда после вступления Георгия Полтавченко в должность губернатора в городских органах власти начались кадровые перестановки.

Деятельность в Совете Федерации

В 2012–2016 гг. работал в аппарате Совета Федерации. Занимал должность заместителя руководителя аппарата – начальника управления делами, отвечавшего за организационное и хозяйственное обеспечение деятельности верхней палаты парламента.

На выборах 18 сентября 2016 г. избран депутатом законодательного собрания Санкт-Петербурга VI созыва по списку партии «Единая Россия». 28 сентября того же года городской парламент наделил его полномочиями своего представителя в Совете Федерации. На этом посту сменил Людмилу Косткину. С октября 2016 г. занимал должность заместителя председателя комитета Совета Федерации по экономической политике.

24 мая 2017 г. избран председателем комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, сменив умершего в апреле того же года Вадима Тюльпанова. Комитет занимался вопросами организации работы палаты, регламентных процедур и статуса сенаторов. В октябре 2017 г. Кутепов также вошел в состав комиссии при президенте РФ по государственным наградам, в которой состоял до августа 2019 г.

29 мая 2019 г. избран председателем комитета Совета Федерации по экономической политике вместо Дмитрия Мезенцева, назначенного послом России в Белоруссии. В ведение комитета входят вопросы промышленной и экономической политики, предпринимательства, транспорта, связи, энергетики и регулирования отдельных отраслевых рынков.

29 сентября 2021 г. вновь наделен полномочиями сенатора от заксобрания Санкт-Петербурга. В октябре того же года переизбран председателем комитета по экономической политике.

30 сентября 2026 г. депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга VIII созыва в третий раз наделили Кутепова полномочиями сенатора. В октябре 2026 г. вновь утвержден председателем комитета Совета Федерации по экономической политике.

Законодательная деятельность

В качестве главы экономического комитета выступал с инициативами в сфере промышленной политики, автомобильного рынка, транспортных перевозок, электронной торговли и организации труда. В июне 2020 г., во время пандемии коронавируса, предложил сократить новогодние каникулы в 2021 г. до трех дней, чтобы компенсировать дополнительные нерабочие дни. Инициатива не получила поддержки в Совете Федерации и не была реализована.

В 2022 г. предложил рассмотреть возможность использования замороженных в России средств иностранных инвесторов для восстановления Крымского моста и инфраструктуры территорий, на которых велись военные действия. В 2023 г. участвовал в подготовке поправок об изменении порядка начисления НДС при перепродаже автомобилей с пробегом. Также выступал за продление установленного срока ремонта автомобилей по ОСАГО с 30 до 45 рабочих дней, мотивируя это нехваткой запчастей и нарушением логистических цепочек после введения санкций.

В 2023 г. предложил снизить стоимость ОСАГО для автомобилей российского производства в зависимости от степени их локализации. Правительство не поддержало соответствующий законопроект, указав, в частности, на полномочия Банка России по установлению страховых тарифов.

В 2024 г. подготовил поправки о введении инфраструктурного платежа с маркетплейсов в пользу «Почты России» в размере 0,5% их квартального оборота. Предложение обосновывал необходимостью финансовой поддержки почтовых отделений, прежде всего в малых и удаленных населенных пунктах. Идея вызвала возражения участников рынка и не была реализована в предложенном виде.

Совместно с депутатом Госдумы Владимиром Гутеневым выступил автором законопроекта о требованиях к локализации автомобилей, используемых в такси. Документ был принят в первом чтении в январе 2024 г., а в мае 2025 г. одобрен обеими палатами парламента. Его обсуждение сопровождалось критикой со стороны представителей таксомоторной отрасли и объединений предпринимателей, указывавших на расходы по обновлению автопарка. При окончательной доработке законопроекта сроки и условия применения требований были изменены.

В 2025 г. участвовал в обсуждении будущего специального налогового режима для самозанятых. В марте 2026 г. совместно с сенаторами Валерием Васильевым и Евгением Дитрихом выступил автором инициативы о предварительной передаче информации о грузах, перевозимых через государственную границу, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов. Авторы рассчитывали упростить прохождение пограничного и таможенного контроля.

Входит в президиум Генерального совета «Единой России», руководит Северо-Западным межрегиональным координационным советом партии.

Награды и звания

Является кавалером ордена Почета (2019) и «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2023).

Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2014) и медалью П. А. Столыпина II степени правительства РФ (2024).

Вручена юбилейная медаль «МПА СНГ. 25 лет» (2018) Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ.

Отмечен Почетной грамотой президента РФ (2021) и Почетной грамотой Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ (2016).

Поощрен благодарностями правительства РФ (2018) и президента РФ (2026).

Присвоен классный чин государственного советника Российской Федерации III класса (2007).

Личная жизнь

Женат, трое детей.