Счетная палата недовольна темпами строительства АЭС

Российские АЭС строятся с задержками в несколько лет, это может привести к удорожанию проектов, считает Счетная палата

«Росатом» не слишком эффективно тратил бюджетные средства на строительство российских АЭС в 2011-2013 гг., следует из сообщения Счетной палаты. Госкорпорация не выполнила отдельные показатели госпрограммы, хотя в основном ее инвестиционная деятельность и «соответствовала стратегическим документам в области развития атомной электроэнергетики», сообщил аудитор Валерий Богомолов.

Нужный атом. Сергей Кириенко

гендиректор «Росатома». «Темпы прогноза потребления электроэнергии в стране несколько меньше, чем предполагалось, поэтому очевидно, что темп [роста] потребности в атомных блоках внутри страны чуть медленнее, т. е. мы всё построим, просто к моменту, когда электроэнергия будет нужна». 2.06.2014 г., www.government.ru

Всего на строительство российских АЭС в 2011-2013 гг. «Росатом» потратил 184,8 млрд руб., говорится в сообщении. Но иногда финансирование до 76 дней задерживалось в «Атомэнергопроме» - структуре, через которую деньги перечислялись в «Росэнергоатом». А основная претензия аудиторов к «Росатому» - нарушение сроков строительства. Так, энергоблоки на Ленинградской АЭС, Нововоронежской АЭС и Белоярской АЭС строятся с превышением нормативных сроков на 12-38 месяцев, так что в течение 2011-2013 гг. объем незавершенного строительства вырос в 2,5 раза до 342,6 млрд руб. Увеличение сроков ведет и к росту стоимости объектов: например, строительно-монтажные работы на Ленинградской АЭС из-за переноса сроков ввода двух энергоблоков на два и три года могут подорожать на 4 млрд руб. Еще одна претензия - генподрядчики «Атомэнергопроект» и «Атомпроект» строят некоторые энергоблоки без положительного заключения Главгосэкспертизы. Аудитор посчитал слишком высокой долю заемных средств в общем инвесткапитале концерна «Росэнергоатом» (строитель станций). В 2013 г. она была 31% (63,5 млрд руб.), на погашение займов и выплату процентов уходило до 68% резерва развития.

Перенести сроки строительства Ленинградской АЭС-2 пришлось из-за необходимости синхронизировать их со сроками вывода из эксплуатации энергоблоков типа РБМК на Ленинградской АЭС-1, объясняет представитель «Росэнергоатома». Строительство Нижегородской АЭС отложено потому, что решено в первую очередь сооружать Курскую АЭС-2, добавляет он. А второй энергоблок на Нововоронежской АЭС-2 при сохранении финансирования планируется ввести в 2016 г., говорит он. Рыночные займы идут на покрытие дефицита инвестпрограммы при снижении бюджетного финансирования, а средства из резерва развития не запрещается направлять на погашение процентов, объясняет представитель. Проблемы у генподрядчиков возникают в основном при работе с новыми проектами строительства головных блоков с современными реакторами, не имеющими аналогов в мире, заключает он.

«Результаты работы Счетной палаты дополнительно подтверждают необходимость пересмотра планов и программ атомной энергетики», - считает директор НП «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев.