Интерес россиян к теме развития городской среды выходит за рамки отдельных инициатив и становится устойчивой общественной тенденцией. По данным исследования ДОМ.РФ и ВЦИОМ, почти 80% жителей российских городов интересуются информацией о благоустройстве и городском планировании. Однако активный поиск этой информации ведут лишь 17% опрошенных. Большинство же (62%) обращают внимание на подобные новости лишь при случайных встречах с ними.
Парадоксально, но в Москве и Санкт-Петербурге доля тех, кто целенаправленно ищет сведения о развитии городской среды, в два раза ниже, чем в других городах. «В столицах реализация масштабных проектов благоустройства воспринимается как само собой разумеющееся, а работа сервисов вроде «Активного гражданина» создает ощущение постоянного участия», – отмечает Карпова Светлана Васильевна, заведующий Кафедрой маркетинга Финансового университета.
За последние два-три года 41% горожан уже принимали участие в мероприятиях, связанных с развитием городской среды. Чаще всего это опросы по благоустройству, публичные обсуждения и работа в локальных группах.
Желание участвовать высказывают 62% – в полтора раза больше, чем тех, кто уже имеет такой опыт. Наибольший разрыв между желанием и реальным участием наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге (54% против 28%).
«Этот разрыв показывает, что форматы вовлечения населения еще не полностью адаптированы под разные типы городов. В мегаполисах требуются цифровые и гибкие инструменты, в малых городах – форматы прямого общения», – поясняет Сергеев Степан Алексеевич, заместитель заведующего Кафедрой бизнес-информатики Финансового университета.
Один из ключевых инструментов стратегического развития – мастер-план, комплексный долгосрочный проект преобразования города. Однако лишь 15% жителей хотя бы что-то о нем слышали, и только 2% хорошо понимают, что это такое. Даже в крупнейших агломерациях уровень информированности не выше, чем в городах с населением до 100 тыс. человек.
Тем не менее 93% респондентов поддержали бы идею создания мастер-плана для своего города. Мотивация очевидна: ожидание развития (30%), желание участвовать в жизни города (15%), надежда на благоустройство и красоту городской среды (14%).
Скептицизм проявили лишь 7% опрошенных. Основные причины отказа – недоверие к реализации планов (30%) и отсутствие интереса (27%).
Исследование фиксирует два важных тренда. Во-первых, россияне все чаще готовы к активному диалогу о будущем своих городов. Во-вторых, низкая информированность о конкретных инструментах планирования пока ограничивает возможности вовлечения.
«Формирование мастер-планов может стать катализатором гражданской активности. Но этот инструмент будет эффективен только при условии, что горожане понимают его роль и видят результат», – считает Карпова.
В условиях, когда интерес к городской среде высок, а желание участвовать превышает реальный опыт, у муниципалитетов и девелоперов открывается окно возможностей. Это шанс перейти от точечных проектов благоустройства к системной трансформации городов, вовлекая жителей на всех этапах – от планирования до реализации.
Данный аналитический обзор подготовлен на основе отчёта ДОМ.РФ и ВЦИОМ и аналитического обзора экспертов Финансового университета при Правительстве РФ:
Карпова С.В.,
д.э.н., заведующий Кафедрой маркетинга
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
Сергеев С.А.,
заместитель заведующего Кафедрой бизнес-информатики