Законопроект об НДС на импортный софт и контент внесен в Госдуму
Российские власти давно обсуждают возможность налогообложения иностранных технологических компаний в России. В марте этого года эта тема обсуждалась в администрации президента под руководством помощника президента и бывшего министра связи Игоря Щеголева. Участники этой встречи сошлись во мнении, что Google и Apple определенно недоплачивают налоги в российский бюджет: например, когда россияне покупают в онлайн-магазинах AppStore, iTunes и Google Play приложения, музыку и фильмы для своих мобильных устройств, эти платежи не облагаются налогами в России – покупки совершаются напрямую у иностранных компаний. Обсуждался такой механизм налогообложения иностранцев: запретить прямую оплату приложений с карт российских банков и взимать НДС «по дороге» (по месту их покупки). Участники этой встречи решили, что прежде чем вводить НДС для иностранных компаний, следует устроить общественное обсуждение этой темы, которое, впрочем, не состоялось.
Депутаты Госдумы Андрей Луговой и Владимир Парахин (оба - ЛДПР) внесли в парламент законопроект об НДС на покупку российскими пользователями программного обеспечения (ПО) и контента у зарубежных интернет-компаний. Кроме того, документ вводит НДС на продажу программного обеспечения внутри России.
В настоящее время вся продажа софта в России освобождена от НДС.
В качестве компенсации российским компаниям планируется предоставить вычет по НДС с продаж софта за рубеж. Кроме того, законопроект предусматривает преференцию по налогу на прибыль, относящуюся к продажам контента. Расходы на продажу контента "могут признаваться для целей налогообложения прибыли в размере, превышающем сумму фактических затрат".
Идею отмены нулевого НДС с продаж софта выдвигало Минкомсвязи, предлагая направить полученные доходы бюджета на поддержку российских софтверных компаний. Министерство отказалось от этих планов после того, как президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию в декабре 2014 г. призвал на четыре года зафиксировать действующие налоговые условия для бизнеса.
В пояснительной записке к законопроекту депутатов говорится, что сейчас российским потребителям выгоднее приобретать контент у иностранных компаний, поскольку его стоимость не включает НДС. "В результате иностранные поставщики поставлены в более выгодное положение по сравнению с российскими компаниями", - говорится в документе. Проект предусматривает налогообложение по действующей ставке НДС в размере 18%. Если законопроект будет принят, он вступит в силу 1 января 2017 г.
Авторы законопроекта отмечают, что в международной практике, в частности в странах ЕС, Южной Корее и Японии, налогообложение электронных услуг производится на территории того государства, в котором проживает потребитель. Законопроект предлагает ввести в России аналогичный механизм налогообложения электронных услуг. Разработчики законопроекта предлагают иностранным компаниям создавать в России личные кабинеты налогоплательщиков, вставать на учет в налоговой инспекции и по окончанию налогового периода подавать сведения о продажах программного обеспечения и контента на территории страны.
Покупатели будут идентифицироваться как жители России либо по IP-адресу, либо по номеру банковской карты.
"Ответственности пока в законопроекте не предусматривается. Это, к сожалению, фактически пока добровольное начало для иностранных компаний", - заявил "Интерфаксу" Парахин. Проконтролировать уплату налогов иностранными игроками физически нельзя, "но если компания крупная и регулярно проходит аудит, то вопрос неуплаты налогов все равно возникнет", отметил депутат. "У нас не было юридически обоснованного инструмента, чтобы повлиять на то, чтобы такие компании платили налоги. Сейчас, я надеюсь, он появится", - сказал он.