Распоряжение о Mabetex

Глава Управления делами президента Павел Бородин много раз говорил, что у него один "хозяин" - Борис Ельцин. Но проверенные партнеры Бородина - швейцарские фирмы Mabetex и Seagas - работали с московской мэрией, которая теперь превратилась в противоположный кремлевскому политический лагерь. Все дело в том, что раздоры между мэрией и Кремлем начались гораздо позже, чем это деловое сотрудничество.

Об этой пресс-конференции мэра Юрия Лужкова почти забыли. 23 марта 1999 г. агентство "РИА "Новости" распространило любопытное заявление Лужкова, касавшееся обысков в Управлении делами президента и проверки деятельности этой организации. Согласно заявлению Лужков прокомментировал - "по просьбе журналистов" - ситуацию вокруг расследования деятельности швейцарской компании Mabetex: "Прежде всего я хочу высказать удовлетворение тем, что там нет Москвы, нет представителей правительства города, и в этом плане мы никоим образом не участвуем в этом, так сказать, изучении... " Во время скандала с Mabetex Бородин пытался отвлечь от себя внимание, говоря, что комиссию по восстановительным работам в Кремле, в которых участвовала фирма Беджета Паколли, возглавлял первый заместитель Лужкова в московском правительстве Владимир Ресин. Действительно, возглавлял - но лишь в течение года с небольшим, после чего в соответствии с президентским указом его место занял все-таки Бородин.

Но, вероятно, полезные связи у московских чиновников остались.

Лужков 27 августа 1997 г. подписал распоряжение N946-РП под названием "О совершенствовании системы финансирования городских инвестиционных программ и проектов".

Согласно этому распоряжению мэр Москвы одобрил (синтаксис оригинала) "предложение Управления внебюджетного планирования развития города, согласованное с Департаментами внешних связей и экономической политики и развития г. Москвы, подготовленные при участии компании "Морган Грэнфелл и Ко. Лимитед" (Великобритания) и италошвейцарского консорциума "Мабетекс-Сигэс" по организации в 1997 - 2000 гг. финансирования строительных проектов, утвержденных Правительством Москвы и осуществляемых Управлением совместно с консорциумом, путем привлечения долгосрочных кредитных ресурсов на следующих условиях: - объем кредитования 200 млн долларов США; - срок кредитования - 3 года; - процентная ставка - ставка "3-месячный LIBOR" +3,5% годовых; - оплата процентов - ежеквартально; - источник погашения - средства внебюджетного жилищноинвестиционного фонда города Москвы".

В следующем пункте этого документа говорится о том, что привлекаемые средства обеспечиваются "поручительством Правительства Москвы в пределах законодательно утвержденной ежегодной программы финансовых заимствований города Москвы".

Кредиты должны были быть дешевыми - предельная ставка по ним устанавливалась в 9,5% годовых.

Из текста распоряжения следует, что Управление внебюджетного планирования развития города, которое сейчас уже является Департаментом правительства Москвы, имело совместные строительные проекты с "итало-швейцарским консорциумом "Мабетекс-Сигэс".

Mabetex согласно еще одному документу - постановлению правительства Москвы от 9 декабря того же 1997 г. - участвует в "Программе развития международного делового центра "Москва-Сити" до 2000 г. ". А именно в строительстве офисного здания фонда "Реформа". Это здание на набережной Тараса Шевченко, которое в постановлении названо "офисно-деловой центр "Кутузовский", и сейчас возвышается своими 30 недостроенными этажами над пешеходным мостом через Москва-реку.

Несмотря на наличие столь масштабного совместного проекта, в "кредитном" распоряжении Лужкова Управлению внебюджетного планирования развития города предписывается заключить договор о кредитах на вышеописанных условиях не с "италошвейцарским консорциумом", а с "Морган Грэнфелл и Ко. Лимитед".

Таким образом, Mabetex участвует в "организации финансирования", но не участвует в подписании кредитного договора.

Не должно быть под кредитным договором и подписи другого участника консорциума - фирмы Seagas. Если Mabetex представлять нет нужды, то в отношении фирмы Seagas стоит напомнить, что она была одним из получателей нефти и нефтепродуктов, экспортировавшихся компанией "Международное экономическое сотрудничество" (МЭС) в Швейцарию по программе реконструкции Большого Кремлевского дворца. Как известно, часть денег от продажи нефти в Россию так и не вернулась, и последовало судебное разбирательство между Управделами президента и МЭС.

А из фирмы Seagas была создана компания Mercata Trading, ставшая генеральным подрядчиком по меньшей мере на двух самых дорогих объектах Управления делами президента: Большом Кремлевском дворце и Счетной палате. Согласно коммерческому регистру Швейцарии зять Бородина Андрей Силецкий является вице-президентом Mercata Trading.

Помог ли "итало-швейцарский консорциум" Москве получить кредит, неизвестно. Павел Усиков, представитель в Москве компании Deutsche Morgan Grenfell, заявил "Ведомостям", что не имеет никакого представления об этом проекте с мэрией и уверен, что по крайней мере роль Morgan Grenfell в нем могла сводиться только к консультациям. Иначе говоря, его банк не выдавал Москве кредит. В московской мэрии пока не удалось найти людей, которые готовы были бы рассказать об истории распоряжения N946-РП.

Нашим коллегам из The Moscow Times повезло больше: им удалось получить кое-какие объяснения от Сергея Волкова, начальника отдела финансов и заместителя Леонида Краснянского, руководителя департамента внебюджетного планирования. По словам Волкова, московское правительство не использовало кредит, отказавшись от него год назад. На это, по словам Волкова, было две причины - участие компании Mabetex, имеющей сомнительную репутацию, и поведение "неких англичан", решивших поднять проценты по кредиту.

По крайней мере первую причину, названную Волковым, можно подвергнуть сомнению: год назад, осенью, у Mabetex не было еще никаких проблем с репутацией даже в Швейцарии.

Так или иначе официальных документов, отменяющих распоряжение N946-РП, "Ведомостям" обнаружить не удалось.

Распоряжение и проект "Москва-Сити" - не единственные примеры сотрудничества структур, близких к Бородину, с представителями московских властей. Например, в благотворительном фонде "Отчий дом", руководимом женой Бородина Надеждой, одним из учредителей является компания "РосШтерн", которую возглавлял до последнего времени Владимир Штернфельд, ныне заместитель Владимира Ресина.

А компания МЭС, в свое время устраивавший Бородина спецэкспортер нефти под реконструкцию Кремля, а затем нерадивый должник Управделами, была в середине 90-х гг. одним из учредителей Русского земельного банка. В то время в совет директоров этого банка входили жена Лужкова Елена Батурина, ее брат Виктор Батурин и известный скульптор Зураб Церетели.

С тех пор, правда, из состава учредителей банка исчезла МЭС, а из совета директоров - Батурина и Церетели. Остался лишь Виктор Батурин.

(Продолжение следует)