Профессионалы вернулись
“Рабочий костяк”, которому при распределении постов отдают приоритет, во многом сохранен и даже приумножен. В Думу прошли два прежних председателя бюджетного комитета – Михаил Задорнов и Александр Жуков. Избрались два бывших председателя бюджетного подкомитета – Оксана Дмитриева и Виталий Шуба, председатель подкомитета по банковскому законодательству Павел Медведев, председатель подкомитета по рынку ценных бумаг и зампред комитета Владимир Тарачев. Хуже обстоят дела с налоговым подкомитетом, который возглавляли Александр Починок и Светлана Орлова. Их в Думе не будет, а бывший член подкомитета Георгий Боос, по мнению источников в комитете, вряд ли удовлетворится такой незамысловатой должностью и скорее всего возглавит одну из депутатских групп. Возможно, это кресло займет кто-то из новых депутатов.
Положительная оценка, которую деловой мир дал итогам выборов в Госдуму, основана пока только на политическом раскладе. Но экономическая эффективность Госдумы зависит не столько от фракций и исповедуемой ими идеологии, сколько от комитетов и профессионализма их составов и руководства.
Здесь нижней палате определенно повезло, да и не могло не повезти. Госдума всегда рассматривалась как резерв командного состава исполнительной власти. Частые смены правительств и отдельных членов кабинета министров “вымывали” самые профессиональные кадры из здания на Охотном Ряду. Неудивительно, что к концу четырехлетнего срока Дума обеднела на немалое количество экономически подкованных народных избранников. Однако нет худа без добра – почти все уволенные и уволившиеся чиновники дружно устремились на штурм законодательных высот. В результате по крайней мере на первых порах в Думе не будет недостатка в профессионалах.
Ключевой экономической персоной в Госдуме считается председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. Несколько меньше “весит” пост главы комитета по экономической политике. Также значимыми являются комитет по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности, комитет по труду и социальной политике и комитет по промышленности, строительству, транспорту и энергетике. Вместе с тем бюджетный комитет “перевешивает” остальные комитеты: он – профильный по рассмотрению бюджета – единственного для Думы инструмента влияния на правительство. То, что к бюджету приплюсовывается работа над законами по банковской, налоговой и финансовой тематикам, многократно усиливает влиятельность комитета.
В составе объединений или самостоятельно заново избрались бывшие заместители председателя бюджетного комитета Геннадий Кулик, Михаил Кузнецов и Владимир Никитин. Преимущество этих депутатов заключается в том, что они способны начать, а вернее, продолжить работу хоть завтра. Поэтому новичкам на что-то рассчитывать можно только в будущем, когда “старики” традиционно станут уходить в правительство.
Разумеется, главные споры вызовет пост председателя. Источники в Думе считают, что приоритет здесь должен принадлежать Жукову, избравшемуся от блока ОВР, так как у “Яблока”, куда входит Задорнов, по причине малочисленности фракции будет слишком мало аргументов. Вместе с тем можно предположить, что в спор вмешаются коммунисты, которые, как заявил “Ведомостям” один из членов фракции КПРФ, могут предложить кандидатуру Сергея Глазьева.
Никто из “старых” депутатов не решился давать прогнозы на будущий расклад сил в комитете, отмечая, что главные торги между фракциями еще впереди.