Новый застой
На этой неделе президент Путин потребовал, чтобы чеченские сепаратисты разоружились в 72 часа. А часов через 60 Кремль устами замглавы президентской администрации Дмитрия Козака уже пояснял, что упомянутые президентом трое суток "не надо рассматривать в качестве жестких временных рамок".
Дальнейшие слова Козака о том, что Путин никакого ультиматума боевикам не выдвигал, были уже лишними. Бессрочный ультиматум - это не ультиматум по определению. Он - другое: символ новой политики, которую проводит наша власть в последние несколько месяцев. Политика эта до того осторожна, что начинаешь опасаться: а изменится ли в России хоть что-нибудь, хоть когда-нибудь? За последние дни стало ясно, что преобразований не будет сразу в нескольких сферах. Окончательно утонула в бессмысленных словесах и многолетних сроках реализации банковская реформа. Любой ларек еще долго сможет называть себя банком, а государство останется фактическим монополистом в финансовом секторе. Заглохли начатые было правительственными либералами разговоры о разделении "Газпрома" на производящую и транспортную составляющие. Скоро сведется к очередной серии туманных бумажек обещанная некогда Путиным валютная либерализация (см. стр. А1). Ясно, что реформы ради реформ никому не нужны. Но каждый из вышеупомянутых планов имел определенную цель. Первый - дать крупным частным банкам возможность хоть в чем-то посоперничать с государственными. Второй - позволить тем же нефтяникам спокойно осуществлять газовые проекты, не боясь, что "Газпром" не допустит их к трубе. Третий - снять "совковые" ограничения, каких нет в цивилизованных странах. Если эти цели не нравятся нынешней власти, значит, она откровенно недолюбливает свободный рынок.
Политику у нас определяет не правительство, а лично В. В. Путин. Именно он похоронил реформу "Газпрома", в котором теперь работает целый спальный вагон петербуржцев: ведь премьер Михаил Касьянов в свое время высказывался за такую реформу. Именно Путин, судя по всему, внял и доводам ЦБ против банковской реформы и валютной либерализации.
Рассуждать о том, является Путин либералом или дирижистом, бессмысленно: в экономике он разбирается на интуитивном уровне, а интуиция иногда подсказывает ему либеральные, а иногда "государственнические" решения. Нынешнему президенту и его кабинету можно сказать спасибо уже за то, что они сделали в прошлом году с налогами. То есть уже можно сказать: "И на том спасибо".
Вопрос в том, нужно ли нам теперь ждать затяжного застоя, за которым непременно последует новый кризис. Путин явно устал от перемен и хочет законсервировать нынешнюю ситуацию везде, где это возможно. К тому же советники уже нашептывают ему: давайте подождем, ведь еще непонятно, каким станет мир после 11 сентября. Мир большой - ждать, пока проявятся все перемены в его устройстве, можно долго. Но экономика не предъявляет власти бессрочных ультиматумов: когда бизнес настаивает на либерализации делового климата, ее не нужно обещать, а потом выхолащивать и затягивать.