С отбойным молотком к президенту
В среде российских бизнесменов становится модно начинать реформы в своей отрасли с визита к президенту. В августе посетить Кремль хотят угольщики. Если Владимир Путин их примет, они пожалуются на плохое состояние дел в своей отрасли и попросят защитить их от конкурентов из Казахстана.
Угольную проблему в Госсовете курирует губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. Он возглавляет рабочую группу, которая напряженно трудится над программой развития угольной промышленности. Столь пристальное внимание к отрасли, как пояснил "Ведомостям" один из помощников Тулеева, попросивший не упоминать его имени, объясняется резким падением спроса на уголь в этом году. В прошлом году его добыча в России увеличилась на 5% до 269,3 млн т. Однако за первые четыре месяца 2002 г. этот показатель упал на 13,4% до 81,2 млн т. "Шахтеры - класс мобильный и буйный, - говорит помощник Тулеева. - Если вовремя не заняться решением их проблем, ситуацию можно выпустить из-под контроля".
Правда, пока, как рассказал "Ведомостям" президент компании СУЭК "Байкал-Уголь" Олег Мисевра, никаких решений рабочая группа не приняла. Черновик концепции развития будет готов к 9 июля. К августу она будет окончательно доработана. С этим документом угольщики и отправятся в Кремль. Источник в администрации президента подтвердил "Ведомостям", что Путин действительно планирует принять участие в заседании президиума Госсовета, на котором будет рассмотрена концепция развития угольной промышленности.
Тем не менее уже сейчас очевидны основные "болевые точки", о которых хотят говорить с Путиным бизнесмены. По словам Мисевры, на рынке наблюдается переизбыток угля на 10 млн т. У председателя Российского профсоюза угольщиков Ивана Мохначука данные еще более печальные. Он говорит, что сейчас 9 млн т угля скопилось на складах и еще 20 млн т - на разрезах. Проблемы со сбытом привели, по словам Мохначука, к росту долгов по зарплате. Если на конец прошлого года задержка выплат составляла в среднем по России полтора месяца, то теперь выросла до двух месяцев.
Чтобы исправить ситуацию, Мисевра предлагает затруднить доступ казахского угля на российский рынок. Ежегодно из Экибастузского угольного бассейна экспортируется в Россию порядка 21 млн т угля. Глава "Байкал-Угля" предлагает также продлить сроки реструктуризации долгов угольных предприятий государству. Особо Мисевра выделяет проблему задолженности угольщиков региональным дорожным фондам, составляющей сегодня 18 млрд руб. Наконец, угольщик хочет, чтобы государство изменило механизм кредитования угольных предприятий. Сейчас бюджетные средства выделяются лишь на инвестиции, но расширять производство в нынешних условиях ни к чему. Зато угольщикам нужно перекредитовываться, чтобы выплачивать долги.
Предложения предпринимателей, касающиеся ограничения импорта, поддерживают профсоюзы. "Если бы удалось продать все запасы, то мы, конечно же, орали бы на каждом углу, что нужно повысить зарплаты шахтерам, - говорит Мохначук. - Но сейчас мы понимаем, что это невозможно. Поэтому главная задача для нас сейчас - стабилизация рынка сбыта".