Налоговики поменяли понятия

Власти преподнесли малому бизнесу очередной подарочек. На днях МНС и ЦБ изменили правила расчетов наличными деньгами. Оставив лимит наличных расчетов на уровне 60 000 руб., чиновники решили применять его не к одной сделке, как сейчас, а к одному договору. Подмена понятия грозит малым предприятиям серьезными штрафами.

14 ноября 2001 г. Центробанк своим указанием установил лимит расчетов наличными между юридическими лицами - 60 000 руб. по одной сделке. 2 июля 2002 г. МНС совместно с ЦБ выпустили письмо, в котором разъясняется, что под "сделкой" имели в виду "договор". Все опрошенные "Ведомостями" юристы уверяют, что это не одно и то же. По словам юриста компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Сергея Шеленкова, ряд последовательных сделок можно совершать в рамках одного договора. Такого же мнения придерживается юрист компании "Гарант" Руслан Украинский.

"На розничном рынке это происходит сплошь и рядом", - говорит один из лидеров профсоюза предпринимателей "Лига свободы" Андрей Насонов. По его словам, розница давно уже ушла от эпизодических сделок. Магазины заключают долгосрочные договоры с поставщиками, по которым ежедневно получают, например, свежий хлеб, рассчитываясь за него наличными. Причем необходимое количество батонов оговаривается обычно по телефону, говорит Насонов. Ничего незаконного в этом нет. Профессор Олег Садиков пишет в постатейном комментарии к Гражданскому кодексу, что по соглашению сторон сделки могут совершаться "в упрощенной - устной форме". По такой же схеме в магазины поставляются более дорогие продукты, например колбаса.

Чтобы избежать неприятностей с налоговой инспекцией, "малыши" могут разрывать договоры, как только общая сумма расчетов по ним достигнет 60 000 руб., и заключать новые. Но Насонов убежден, что никто не будет этого делать. По его словам, в условиях жесткой конкуренции магазины выживают главным образом за счет "сверхмобильности" своего бизнеса. Предпринимателям удается быстро оборачивать небольшой капитал за счет оперативности расчетов - у них нет времени заключать множество договоров, следить с калькулятором за тем, сколько денег "набежало" по каждому и уж тем более бегать в банк, чтобы расплачиваться "за каждые два десятка яиц".

Если магазины откажутся этим заниматься, по Кодексу об административных правонарушениях им грозит штраф от 400 до 500 МРОТ (40 000 - 50 000 руб.). Другое дело, что наложение штрафа можно оспорить, поскольку разъяснительные письма и телеграммы различных ведомств нормативными актами не являются. Но, чтобы доказать это, предпринимателям придется идти либо в суд, либо в вышестоящую инстанцию МНС. Например, если проверка пришла из московской городской инспекции, жаловаться нужно сначала в УМНС по Москве, а если не поможет - в МНС, говорит Шеленков. Все эти процедуры влияют на "сверхмобильность" малого бизнеса в не меньшей мере, чем походы в банк.

Источник в МНС сообщил "Ведомостям", что письмо призвано перевести расчеты на оптовом рынке в банки, сделав их более прозрачными. Но Насонов уверен, что эффект будет обратным. "Поверьте, никто не будет выполнять эти абсурдные требования. Все опять уйдут в тень", - говорит предприниматель.