Заплатят фармацевты
С обеспечением льготников препаратами в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) возникли проблемы, констатировал Владимир Путин на встрече с членами правительства. По его сведениям, в некоторых регионах экс-льготники не могут приобрести 30–70% необходимых лекарств. Дефицита препаратов нет, ведь они закупаются строго по заявкам регионов, заверил Путина министр Зурабов. Но проблемы с финансированием в конце 2006 г. были, признал он.
В прошлом году, по расчетам Зурабова, льготных препаратов было выписано 133 млн. По оценке Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), общий объем закупок лекарств составил 67 млрд руб., а в бюджете на это было предусмотрено всего 34 млрд руб. На прошлой неделе Госдума приняла поправки в бюджет фонда на текущий год, увеличив его расходную часть на 16 млрд руб., чтобы погасить прошлогодний долг.
Остающуюся нехватку в 17 млрд руб. должны будут разделить между собой производители лекарств, дистрибуторы, аптеки и, возможно, врачи, предупредили на прошлой неделе представители ФФОМС. Сейчас фонд проводит экспертизу полученных от аптек рецептов за прошлый год, она завершится к концу I квартала 2007 г. “По нашим оценкам, будет отбраковано около 20% рецептов”, – сказал представитель ФФОМС Павел Бреев.
Представители четырех ассоциаций, работающих на российском фармацевтическом рынке, – Ассоциации российских фармпроизводителей (АРФП), Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM), Союза профессиональных фарморганизаций (СПФО) и Ассоциации европейского бизнеса (AEB) – выступили вчера с совместным заявлением, где попросили государство выделить дополнительные средства на финансирование ДЛО. “Участники [рынка] имеют все моральные основания ставить вопрос о погашении задолженности 2006 г.”, – заявил исполнительный директор AIPM Владимир Шипков. Производители выполняют все обязательства по поставкам лекарств, а платежей приходится ждать больше года. “Hи одно коммерческое предприятие не способно в течение такого долгого срока подвергать себя риску”, – отметил гендиректор AEB Романос Андреас.
То, что президент обратил внимание на эту проблему, не поможет фармацевтам, аптекам и врачам избежать убытков. “Это [недостаток финансирования] можно было просчитать в середине, в начале прошлого года, – попенял Путин министру. – То, что это не было сделано своевременно, – это печально”. Он попросил министра финансов Алексея Кудрина обеспечить необходимое финансирование закупок препаратов. Если будет поручение, можно будет поправить бюджет фонда, говорит чиновник Минфина.
Зурабов заявил, что в 2007 г. врачи будут выписывать на 18–20% рецептов меньше, чем в IV квартале 2006 г. Половина льготников выбрала денежную форму компенсации, а “в программе ДЛО остались именно те категории, у которых лекарства достаточно дороги”, говорит министр. “Нужно уменьшить аппетиты финансовых компаний, им выгодно поставлять дорогие лекарства по широкой номенклатуре, а нужно то, в чем люди нуждаются”, – сказал президент. В полном согласии с идеями Зурабова Путин добавил, что нужно обратить “особое внимание на порядок выписки лекарств”.