Упростят жизнь «малышам»

Правительственная комиссия по малому бизнесу вчера впервые собралась под руководством нового куратора – первого вице-премьера Игоря Шувалова – и сразу пообещала малому бизнесу очередные льготы.

Создание малых предприятий будет осуществляться в уведомительном порядке, заявил Шувалов, – это избавит бизнесменов от поборов. Уведомительный порядок коснетcя только некоторых сфер, уточняет министр экономразвития Эльвира Набиуллина: в частности, гостиничного бизнеса, бытовых услуг, оптово-розничной торговли, перевозки людей и грузов. Общепит решили тоже включить в этот список, говорит Шувалов. «Все барьеры «на вход» мы снимаем под ответственность бизнеса, но проверки не отменяем – если в первый день выяснится, что продукция не соответствует качеству, предприятие можно будет наказывать», – поясняет чиновник Минэкономразвития.

Проверок станет меньше. Каждый орган госконтроля сможет проверять не чаще одного раза в три года, уточнила Набиуллина, и не больше 70 часов в целом (ранее представители Минэкономразвития говорили о 80 часах). Микропредприятия (до 15 человек) можно будет проверять максимум 15 часов, сообщил чиновник министерства. А чтобы провести внеочередную проверку, придется получать разрешение у прокурора, придумал Шувалов. Эта новация не коснется налоговой службы, говорит чиновник Минэкономразвития. Вклад малого бизнеса в налоговую систему составляет считанные проценты, говорит председатель «Деловой России» Борис Титов: «Нужно освободить на год от налогов малые предприятия, которые работают в обрабатывающей отрасли».

Обязательная сертификация продукции уйдет в прошлое, достаточно будет задекларировать ее качество, продолжила Набиуллина. А в отдельных отраслях (в частности, перевозка пассажиров и грузов, оказание услуг почтовой связи) лицензирование будет заменено страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий.

Шувалов рассчитывает, что закон заработает со следующего года. Льготы по подключению к энергосетям появятся еще раньше – в октябре, обещает Набиуллина. Речь идет о небольшой фиксированной плате за подключение в пределах мощности на уровне 100 кВт.

Сейчас вклад малого бизнеса в ВВП составляет всего 17%, через 5–7 лет он достигнет 50%, рассчитывает Набиуллина. «Это смелое заявление», – говорит экономист банка «Траст» Владимир Брагин: чтобы достичь такого уровня к 2015 г., в номинальном выражении малый бизнес должен прирастать на 40% в год. Малый бизнес – это не та сфера, которая может построить экономику, считает Наталья Зубаревич из Независимого института соцполитики, этот бизнес неконкурентоспособен при таком количестве нефтеденег на рынке.

Динамика снятия административных барьеров уже чувствуется: в 2006 г. малые предприятия потратили на взятки 9,6% выручки, а в прошлом уже 6%, говорит президент «Опоры» Сергей Борисов.