Виновата полиция

Сегодня будет обнародован доклад Международной экспертной комиссии, созданной по инициативе крупнейших международных правозащитных организаций для расследования событий, завершившихся уголовным преследованием 27 участников согласованной с властями акции протеста. 12 из них сейчас находятся на скамье подсудимых - их обвиняют в массовых беспорядках и насилии в отношении представителя власти.

О создании Международной комиссии было объявлено в апреле, в нее вошли ведущие эксперты в сфере свободы собраний и мер полицейского реагирования. Они должны были ответить на следующие вопросы: может ли собрание 6 мая считаться мирным с точки зрения международных стандартов, имели ли место массовые беспорядки или отдельные хулиганские действия, было ли пропорциональным и обоснованным применение силы правоохранителями и оправдано ли уголовное преследование участников акции.

Свои выводы эксперты делали на основании доказательств, представленных в ходе официального расследования, информации общественных расследований, свидетельств организаторов акции. Комиссия отмечает, что не получила ответов на свои вопросы от московских властей, руководства городской полиции и СКР.

Тем не менее, считают эксперты, в их распоряжении было достаточно информации, чтобы сделать вывод: события 6 мая нельзя считать массовыми беспорядками, насилие и нарушение порядка были в значительной степени спровоцированы властями (текст доклада есть у «Ведомостей»). Акция была заранее согласована, но полиция решила установить собственные ограничения, что привело к созданию большой пробки, ставшей местом первоначального физического столкновения между демонстрантами и полицией, причем правоохранители с самого начала отреагировали на него крайне агрессивно, в то время как сопротивление митингующих росло по мере применения к ним грубой силы. «На видео заснято много случаев, когда полицейские беспричинно применяли несоразмерную силу к гражданам, которые не оказывали никакого сопротивления, - отмечается в докладе. - Нет никаких доказательств, что сотрудники полиции были привлечены к какой-либо ответственности за свои действия». У комиссии остались «серьезные вопросы по поводу намерений и тактики полиции, а также прозрачности действий и ответственности власти за то, что произошло».

Доклад - не аргумент для идущего сейчас суда по «болотному делу», ведь суд имеет дело с документами и показаниями свидетелей, отмечает один из авторов этого документа, член Общественного совета при МВД Украины Олег Мартыненко. Целью комиссии было скорее привлечь общее внимание к проблеме, к практике применения законодательства о митингах. «Власть совершила бессовестную подтасовку, инициировав ограничение площади мероприятия и искусственное скопление людей, которые в этой ситуации автоматически стали правонарушителями», - констатирует Мартыненко.

Эксперты должны отдавать себе отчет, что довольно жесткий разгон протестных митингов, с применением спецтехники - такой, как водометы и слезоточивый газ, - не редкость и для стран с так называемой развитой демократией, отмечает член Совета по правам человека при президенте Александр Брод. Он не исключает, что именно такую реакцию вызовет в Москве заключение экспертов. Еще раз привлечь внимание к различным аспектам «болотного дела» будет не лишним, но окончательную правовую квалификацию действиям участников событий должен дать суд, подчеркивает правозащитник.