Статья опубликована в № 3103 от 17.05.2012 под заголовком: От редакции: Остаточный премьер

От редакции: Дадут ли Медведеву хоть немного поработать

Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Процесс формирования российского правительства затянулся. То, что президент Путин отправляет вместо себя премьера Медведева на саммит G8 в такое важное время, выглядит, с одной стороны, демаршем в адрес США и Запада. Но с другой – почему бы не предположить дискуссию между президентом и премьером, в которой Путин должен сказать последнее слово? Заработал ли Медведев за четыре года верного президентства не просто должность премьера, но и право на реальные действия?

Да, политический рейтинг Медведева 24 сентября прошлого года рухнул. Выхолощенная либерализация политической системы, вынужденное (скорее всего) лидерство в «Единой России» и отправка в Кемп-Дэвид на время консультаций по составу кабинета воспринимаются как новые удары по имиджу. Между тем для сохранения тандема и обеспечения медведевского прогноза о том, что «это все надолго», новый премьер должен получить реальные полномочия и свою реальную территорию. Мы не знаем, надолго ли «это все» на самом деле, но известно, что Путин не бросает верных людей и в целом Медведев хорошо сыграл свою роль местоблюстителя.

Утечки по поводу кадрового состава правительства, казалось бы, подтверждают вариант с деятельным премьером (см. статью во вчерашнем номере): Путин будет контролировать в правительстве силовиков (как и положено президенту), а также Минфин, Минэкономразвития и ФАС, кандидатов на остальные посты предлагал лично Медведев. Правда, главные министерства – распределители бюджета остаются у «путинских», а «медведевским» отходят скорее бюджетополучатели со стоящими перед ними трудными задачами реформирования (прежде всего это касается социального блока). Примечательно, что о Михаиле Абызове уже не говорят как о главе Министерства энергетики, предполагается, что он станет вице-премьером по делам медведевского «открытого правительства» (т. е. будет заниматься, грубо говоря, конференциями).

Четырехлетний опыт жизни тандема показывает, что Медведев не будет биться с Путиным по принципиальным вопросам. Можно предположить, что серьезной конкуренции между «путинскими» и «медведевскими» не будет из-за разницы ресурса влияния. «Медведевские», конечно, смогут предлагать свои идеи, но их реализация будет всегда зависеть от «путинского» финансирования и может оказаться в подвешенном состоянии.

Более того, вероятна конкуренция за влияние внутри медведевского правительства, потому что его члены не представляют собой единой команды. Это очень разные люди – Игорь Шувалов, Владислав Сурков, Аркадий Дворкович, Михаил Абызов, Наталья Тимакова. Еще одна проблема будущего правительства заключается в том, что его пока нет, а задачи ему уже поставлены в 11 президентских указах. Это могло бы значить, что у Путина есть некий мозговой центр, который уже разработал социально-экономическую стратегию, и поэтому не так важен будущий кадровый состав правительства: в нем главное – исполнительность. Но путинские указы установочные – там в основном целевые показатели, многие из которых воспринимаются экспертами как недостижимые. Если воспринимать этот «план Путина» всерьез, многие должности в правительстве станут «расстрельными».

А если не всерьез, то мы получим правительство из двух неравных частей. Одна часть (скорее всего, под патронатом Игоря Шувалова) будет заниматься бюджетом, ТЭКом, вопросами собственности. Другая – отвечать за всю социалку и красивые бессрочные программы вроде модернизации. Самочувствие и эффективность такого правительства будут по-прежнему зависеть от цены на нефть. И Дмитрий Медведев на посту премьера продолжит заниматься своими любимыми проектами вроде «Сколково» и даже «большой Москвы» – если цена на нефть позволит. А если не позволит, «большая Москва» может повторить участь Дворца Советов – от него тоже долго никто не отказывался, хотя было понятно, что не построят. А потом построили бассейн «Москва».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more