Сенатор Людмила Бокова возразила против законопроекта Ирины Яровой

Нынешняя редакция законопроекта обязывает операторов потратить треть бюджета страны на хранение данных
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Сенатор Людмила Бокова возразила против поправок в законы о связи и об информации, предложенных 7 апреля этого года депутатом Госдумы Ириной Яровой и членом Совета Федерации Виктором Озеровым. Чтобы способствовать борьбе с терроризмом, 7 апреля этого года Яровая и Озеров предложили операторам связи три года хранить звонки и сообщения абонентов, «а также изображения, звуки и иные сообщения пользователей». 13 мая этот законопроект был принят Госдумой в первом чтении.

Бокова же предлагает ограничиться трехлетним хранением фактов соединений между абонентами, говорится в тексте ее поправок (есть у «Ведомостей»). Ее аргумент — расходы операторов связи на исполнение предложенных Яровой мер, исчисляющиеся десятками миллиардов долларов, намного превышают суммарную годовую выручку телекоммуникационных компаний. В будущем объем трафика будет только расти как за счет увеличения потребления абонентом, так и из-за роста абонентской базы, говорится в поправках Боковой.

Сумма лишь возрастет, если учесть затраты на оборудование и программное обеспечение для подключения и поиска в массивах собранных данных, затраты на строительство дата-центров и расходы на покупку лицензий СОРМ, говорится в документе Боковой. Но даже если сохранить массив данных, для анализа он будет непригоден, отмечает Бокова: уже сейчас зашифровано 49% трафика, и в ближайшее время эта доля будет расти.

Следующую поправку Яровая и Озеров предлагали для закона об информации. Сейчас он предписывает интернет-компаниям шесть месяцев хранить информацию о фактах обмена голосовой информацией, текстов, изображений и звуков. Яровая же уточняет, что нужно три года хранить содержимое. Бокова соглашается, что срок нужно увеличить (чтобы операторы связи и интернет-компании хранили данные одно и то же время), а вот против хранения содержимого возражает. Хранилищ информации такого объема просто нет, говорится в поправках Боковой; их создание потребует серьезных затрат. В свою очередь, это чревато уходом с российского рынка многих игроков и деградацией российской интернет-отрасли.

В середине мая против законопроекта Яровой возражал экспертный совет при правительстве России, подсчитавший, что расходы операторов могут составить почти 5,2 трлн руб., или почти треть бюджета страны. В пояснительной записке к первичному законопроекту говорится, что расходов федерального бюджета он не повлечет.

«Вымпелкому» придется хранить 705,8 млрд минут голосовых вызовов, 39 млрд текстовых сообщений и 5 эксабайт (Эб; равен 1 млн терабайт) данных. По оценкам «Мегафона», объем хранения компанией подобной информации в указанные сроки составит более 700 млрд минут голосовых вызовов, около 50 млрд текстовых сообщений и примерно 5,7 Эб данных. МТС же предстоит сохранить 4,1 Эб трафика передачи данных, 980 млрд минут голосовых вызовов.

В 2015 г. МТС заработала в России 391 млрд руб., или $6,4 млрд (по среднему курсу ЦБ за год), «Мегафон» – 313 млрд руб. ($5,2 млрд), «Вымпелком» – 278 млрд руб. ($4,6 млрд), «Т2 РТК холдинг» (работает под брендом Tele2) – 95 млрд руб. ($1,6 млрд). Таким образом, суммарная выручка четырех федеральных мобильных операторов составила $17,8 млрд.

«Вымпелкому» хранение данных обойдется в $18 млрд, «Мегафон» оценил свои затраты в $20,8 млрд, а МТС - в $22,7 млрд. Представители большой тройки операторов передали «Ведомостям», что поддерживают поправки Боковой. По словам Анны Айбашевой из «Вымпелкома», законопроект в нынешнем виде лишит операторов возможности поддерживать и развивать свои сервисы. Отрасль ждет коллапс, вторит ей представитель МТС Дмитрий Солодовников.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more