Бюджетный якорь
Холдинг "Новые программы и концепции" (НПК) начинает строительство 10 сухогрузов класса "река - море" (проект "Валдай"). Общая стоимость проекта - около $70 млн, из них $49 млн выделит Сбербанк. В рамках кредита впервые в России применяется механизм бюджетного субсидирования процентной ставки.
Холдинг НПК владеет судостроительным заводом "Северная верфь" и Северо-Западным пароходством (СЗП), и сухогрузы строятся для нужд СЗП. Кредитное соглашение между Сбербанком и СЗП будет подписано в пятницу в Санкт-Петербурге во время церемонии закладки головного судна. СЗП получит кредит в размере $49 млн (он будет разбит на несколько траншей) со сроком погашения в 2008 г. Все суда будут построены на "Северной верфи" в течение трех лет. Гендиректор НПК Борис Кузык сообщил вчера, что залогом для Сбербанка послужит "несколько инструментов, в том числе имущество СЗП". Не исключено, что предметом залога станут сами закладываемые на стапелях суда, как это принято в мировой практике.
Как сказал "Ведомостям" представитель Сбербанка, для подобного проекта "это беспрецедентно длинный кредит". Действительно, ни одной российской судоходной компании еще не удавалось договориться с российским банком о семилетнем кредите. Кредит для СЗП создает еще один важный прецедент. Как заявил Кузык на вчерашней пресс-конференции, при строительстве судов проекта "Валдай" впервые будет применена схема субсидирования процентной ставки из федерального бюджета.
Это давняя идея Минтранса. Ее суть в том, чтобы дотировать из бюджета часть процентной ставки коммерческих банков для тех российских заемщиков, которые строят суда для российских же компаний на отечественных верфях. Как полагают в Минтрансе, субсидирование ставки кредита на 3 - 5 пунктов дает заказчику условия, сопоставимые с теми, которые предлагают западные банки. При этом, как говорил в интервью "Ведомостям" глава Минтранса Сергей Франк, "в проектах со сроком окупаемости пять-шесть лет от такого субсидирования бюджет ничего не теряет, поскольку субсидии государства перекрываются дополнительными налоговыми поступлениями".
Сейчас в Минтрансе готовится проект постановления правительства о субсидировании ставок при строительстве судов, а также авиационной техники. По словам Кузыка, СЗП рассчитывает на скидку в размере 5 - 7 процентных пунктов от ставки Сбербанка. Он сообщил, что в законе о бюджете на 2001 г. соответствующая статья расходов уже заложена.
Однако $49 млн не хватит на весь проект. Стоимость строительства одного сухогруза класса "река - море" грузоподъемностью до 5000 т - примерно $7 млн. Это совпадает с оценками банкиров: представители петербургского Сбербанка, через который будет идти финансирование проекта, в конце декабря уже сообщали, что общая стоимость проекта НПК - около $70 млн.
Борис Кузык не отрицает, что холдинг ведет переговоры с другими кредитными институтами, чтобы привлечь недостающие средства. Одним из них может быть Внешэкономбанк. Еще в ноябре 1999 г. этот банк подписал с Минтрансом соглашение, по которому ВЭБ планирует привлекать синдицированные кредиты для российских судостроителей; строительство судов для СЗП тогда называлось одним из первых проектов. Впрочем, как признавал тогда предправления ВЭБа Андрей Костин, сам банк мог бы кредитовать не более 5 - 10% от общей стоимости таких проектов.