Нелегалов пересчитали
Две трети рабочих на московских стройках - иностранцы.
И большая часть из них - нелегалы. Многие московские компании охотно используют нелегальную рабочую силу.
У этих людей нет никаких прав, а их труд стоит дешево.
За первое полугодие 2000 г. совместно с правоохранительными органами Миграционной службой г.
Москвы определено 437 предприятий и организаций, привлекающих иностранную рабочую силу.
В том числе в строительстве 128, на транспорте и в связи - 16, в гостиничном хозяйстве и туризме - 11, в торговле - 183, в прочих отраслях - 99. Выявлено 511 иностранных граждан, работавших без разрешительных документов. В том числе на строительных объектах - 362 человека, в торговле и общественном питании - 75 человек, на транспорте и в связи - 23 человека.
По результатам проверок Межведомственной административной комиссией при правительстве Москвы по вопросам незаконного привлечения и использования иностранной рабочей силы были наложены штрафные санкции на 221 работодателя на сумму 5,3 млн руб.
Нелегальные иностранные рабочие - это не те, у кого нет заветной московской регистрации, полученной в паспортном столе. Регистрации тут недостаточно. Если компания хочет нанять иностранных рабочих (обычно это люди с Украины, из Белоруссии, стран Средней Азии, Грузии, Армении, Молдавии), то она должна сделать запрос в миграционную службу города с просьбой разрешить наем определенного количества иностранцев. Потом на каждого рабочего необходимо получить индивидуальное письменное разрешение. Таким образом, миграционная служба следит, чтобы иностранцы не вытесняли с рынка труда москвичей.
Так все должно быть в идеале, на деле все обычно происходит следующим образом: компания просит выдать ей квоту на 100 рабочих мест для иностранцев. Межведомственная комиссия г. Москвы, занимающаяся вопросами иностранной рабочей силы, разрешает 30 мест. Остальных компания нанимает нелегально. Тогда МС начинает искать этих нарушителей.
Элитные дома и 50 украинцев В 10. 30 утра из двора Федеральной миграционной службы на Новинском бульваре выезжают два легковых автомобиля и "Газель" с сотрудниками миграционной службы и милиции. Рейд по поиску нелегальных рабочих начался.
Первый объект - два строящихся элитных многоэтажных жилых дома в Серебряном Бору, которые возводит компания "Крост". Прораб проводит участников рейда в бытовку. Начальник отдела контроля Миграционной службы г. Москвы Виктор Латтик требует паспорта рабочих. Прораб незамедлительно выносит их из соседней комнаты - и попадается в ловушку: изъятие у граждан паспортов запрещено законом.
Интересно то, что паспорта работодатели отбирают именно у украинцев, русские рабочие (их на стройке - примерно треть) держат документы при себе. По мнению работников миграционной службы, есть две причины, по которым работодатели отбирают паспорта у нероссиян. Первая - желание ограничить рабочим свободу передвижения. (Если задержит милиция, то с паспортом без регистрации еще можно выкрутиться, но без документов заберут точно.) Вторая - рабочий день здесь ненормированный, работа тяжелая. Человек может просто устать и бросить все сгоряча, а работает он по подряду и никакими трудовыми обязательствами с работодателем не связан. А где ему так быстро найти замену? Паспорт - это своего рода страховка от побега.
Надо признать, что строительные фирмы отчасти вынуждены нанимать украинцев просто потому, что москвичи не хотят здесь работать. "Москвичи не идут, а с казанцами и чувашами, например, очень трудно работать. Они какието угрюмые. Мы не любим их брать, - говорит замгендиректора "Кроста" Анатолий Мишин. - А с украинцами легко договориться.
Они хорошо работают. Да к тому же еще и самые лучшие каменщики. Вот мы лучших и нанимаем".
Чиновники миграционной службы добавляют к этому объяснению еще одну немаловажную деталь: за нелегальных рабочих компания не платит налоги. Поэтому, хотя украинцы и получают наравне с россиянами, фирме они обходятся значительно дешевле.
Сами украинские рабочие на жизнь не жалуются. Многие из них трудятся в "Кросте" уже давно.
Работают они по подряду: сколько сделаешь, столько и заплатят. Одна вахта сменяет другую: люди работают 45 суток, потом едут домой и 45 суток отдыхают, в это время на их место заступает другая смена. За это время удается заработать примерно 10 000 руб.
Правда, выдержит такую нагрузку не каждый: рабочий день начинается в 8 часов утра, а заканчивается в 10 вечера. Тут Мишин проговорился: часто люди все-таки работают до двух часов ночи.
Украинцы считают, что здесь о них заботятся очень хорошо: до вокзала отвозят на автобусе, прилично кормят, дают сигареты (на выбор - "Яву" или "Приму"). Один из строителей даже пожаловался на излишнюю опеку - слишком часто меняют постельное белье (раз в неделю): "Только привык к этому белью, а тебе уже новое постелили".
Живут строители неподалеку от стройки, в бывшем детском саду, переделанном под общежитие, в комнатах - по 10 - 20 человек.
Наконец миграционные чиновники заканчивают переписывать паспорта. "На объекте были обнаружены граждане Украины в количестве более 50 человек", - подводит итог Латтик. Документа, удостоверяющего, что эти рабочие трудятся тут законно, строительная компания предъявить не смогла.
Что же будет с нарушителями? В миграционной службе составят соответствующий протокол, после этого Межведомственная правительственная комиссия г. Москвы примет решение как о наложении штрафных санкций, так и о дальнейшем пребывании этих иностранных граждан на территории Москвы.
А что с рабочими? "По правде говоря, - признается чиновник миграционной службы, пожелавший остаться неназванным, - этих людей легче не высылать из Москвы, а найти способ их легализовать. Высылать дороже будет, а легализация - копейки".
Получается, главная задача миграционной службы - выявление нарушителей среди работодателей. За каждого нелегального рабочего компания платит штраф 100 МРОТ. Кроме того, гендиректор фирмы должен лично раскошелиться за каждого нелегала на сумму от 10 до 20 МРОТ в зависимости от того, насколько грубые нарушения руководитель допустил. Если гендиректор не знал, что он не имеет права нанимать рабочих без разрешения миграционной службы, то тогда его личный штраф будет минимальным, а если он - сознательный нарушитель, то можно потерять и все 20 МРОТ.
Насреддин, обманутый Магомедом Следующий объект - полуразрушенный ресторан. Компания "Серебряный Бор" перестраивает его под небольшой торговый центр. Во внутреннем дворе никого, только горы строительного мусора и пищевые отбросы. На протянутой через двор проволоке висит полотенце. "О! Полотенчико сушится! - говорит Латтик. - А вот и лежаночки! "Внутри одной из выходящих во двор подсобок действительно на нескольких кирпичах импровизированные нары из фанеры.
Людей нашли в подвале. В конце вонючего темного коридора, в предпоследней комнате, устроены двухэтажные нары. В соседнем помещении на полу четыре кирпича и сверху - казан. "Ми здэсь плов готовим", - говорит здоровенный человек. Здесь их пятеро, все из Бухары. Двое, самые молодые, вообще не говорят по-русски, а самый старший, по имени Насреддин, рассказывает: "Ми в Лобнэ работали, строили дача. Потом нас эта хозяин позвал сюда работать. Щтукатурка дэлать. Сказал, и регистрацию сделает. Дал аванс по 100 - 200 рублэй каждому, обещал потом 100 рублэй в дэнь. Ми все сделали, а его нэт неделя уже.
У нас дэнег нэт билет купить.
Ехать нэ можем. Сидим. Ждем".
Вместе с ними работали еще несколько строителей из Таджикистана, но те ждать не стали и ушли.
У оставшихся людей нет регистрации, поэтому им идти некуда арестуют. Никакого письменного договора рабочие с хозяином не заключали, обошлись устной договоренностью. Да и знают о нем только то, что зовут его "кажитса, Магомед Зинник".
По мнению милиции, поиск исчезнувшего предпринимателя не займет много времени, поскольку название фирмы известно. В идеале узбекские рабочие получат причитающиеся им деньги, которые милиция и МС "вытрясут" из хозяина стройки. В любом случае эти строители поедут домой. "Если мы не сможем отправить людей домой с помощью их подрядчика, то депортируем их", - говорит ведущий специалист отдела контроля МС Владимир Моисеев.
Уже после рейда руководитель одной строительной фирмы, которая также подвергалась подобной проверке, сказал "Ведомостям" по телефону: "Честно говоря, они достали - невозможно работать. Каждый день то милиция, то эти миграционные власти! "Но, по его словам, до наказания дело не доходило ни разу. "Мы с МС договариваемся - например, обещаем построить для них что-нибудь", - добавил руководитель строительной фирмы.