Торговцы с рынка пошли в суд
В прошлом году администрация города передала муниципальное предприятие “Центральный рынок” в доверительное управление компании “Альянс”. Затем Центральный рынок был объединен с муниципальным Торговым центром “Советский”, и управление над последним тоже получил “Альянс”. Бывшее руководство Советского рынка попыталось оспорить решение об объединении в суде, но затем отозвало иск. Управляющая компания с 1 февраля 2004 г. повысила арендные ставки. Арендаторы Советского рынка пытались бойкотировать это решение и неделю митинговали у здания мэрии и на рынке.
Теперь предприниматели решили обратиться с исками в арбитражный суд. Как сообщила “Ведомостям” истец – предпринимательница Наталья Секретарева, ранее арендная плата на Советском рынке составляла 1430 руб. за торговое место, а с 1 февраля повысилась до 3000 руб. Секретарева напомнила, что тогда предприниматели не согласились с новыми ставками и в знак протеста не выходили на рынок два месяца. А около 100 предпринимателей отказались от дальнейшей работы на рынке. Но с 1 апреля оставшиеся 400 предпринимателей стали платить аренду по новым ставкам.
По словам Секретаревой, расчеты предпринимателей показывают, что безубыточная работа рынка наступает при аренде в 500 руб. “Но мы согласны и на старые цены, чтобы предприятие приносило прибыль”, – уверяет Секретарева.
По словам юриста Александра Лучагина, представляющего интересы Секретаревой, суть иска – “в бездействии администрации и городской думы Нижнего Новгорода по согласованию тарифов на аренду торговых мест на рынке”. В арбитражном суде подтвердили получение этого иска.
По словам Лучагина, сейчас действия городских властей нарушают правила об организации торговли. “Размер тарифов на услуги муниципального предприятия должен согласовываться с Думой”, – говорит юрист.
Предприниматели рынка подали еще один иск о признании ничтожной сделки по передаче муниципального предприятия “Центральный рынок” компании “Альянс”. Как пояснил Лучагин, к управлению ГУПов и МУПов не могут привлекаться коммерческие структуры. Но этот иск пока отставлен судом без рассмотрения.
По словам первого вице-мэра Нижнего Новгорода Александра Мелешкина, в соответствии с уставом города с Гордумой должны согласовываться только тарифы на услуги и товары – например, цены на товары в муниципальных магазинах или проезд в электротранспорте. А арендная плата к этой категории не относится, поэтому администрация города обладает правом самостоятельно определять ее размер. “Эта норма действует давно и постоянно, например КУГИ самостоятельно определяет размер арендной платы за предоставляемые в аренду муниципальные помещения, таким же правом обладает глава города”, – говорит Мелешкин.
Комментируя вторую претензию, в администрации говорят, что передача Центрального рынка в управление компании “Альянс” проведена в соответствии с уставом города – на конкурсной основе. “В процессе подготовки и проведения конкурса оценивался опыт работы конкурсантов в данной отрасли, их компетентность и представленные финансовые гарантии”, – подчеркнул Мелешкин. Он напомнил, что еще два-три года назад Центральный и Советский рынки не приносили городу ни копейки, а сегодня ежемесячный доход от этих рынков составляет около 10 млн руб.
Но адвокат из адвокатской конторы № 14 Павел Родионов говорит, что в соответствии с уставом Нижнего Новгорода в полномочия городской администрации входит управление муниципальной собственностью, в том числе и решение вопросов, связанных с арендой земельных участков. Однако передачу муниципального предприятия в управление коммерческой компании Родионов считает противоречащей закону. “Гордума возлагает полномочия по управлению муниципальной собственностью на КУГИ или же на другое МП”, – говорит юрист. По его словам, по закону рынок мог быть отдан коммерческой компании только в аренду.