РАО удружило предприятиям
Вчера правительство рассматривало предложения Минэкономразвития о предельных уровнях тарифов на услуги естественных монополий на ближайшие три года. Министерство считает, что цену на газ в 2005 г. не стоит повышать больше чем на 23%, а к 2007 г. – она может вырасти еще на 11,8%. Еще в мае ведомство Германа Грефа хотело ограничить рост тарифов на газ в следующем году 20%. “Газпром” просил 25%. Энергетикам повезло меньше, чем газовикам: для них Минэкономразвития, как и в мае, готово поднять тарифы в 2005 г. лишь на 9,5%, а к 2007 г. – еще на 6%–7,5%.
Необходимость дополнительного 3%-ного роста тарифов для “Газпрома” чиновники объясняют тем, что монополисту с 2005 г. придется платить повышенный налог на добычу полезных ископаемых. Из-за перехода на взимание НДС по стране назначения в торговле со странами СНГ газовый НДПИ вырастет с 107 руб. до 135 руб. за 1000 куб. м. По расчетам монополии, ее потери от этого без учета повышения тарифа составили бы 5,5 млрд руб.
Но и энергетики хотят от чиновников компенсаций. Вчера на заседании правительства член правления РАО “ЕЭС России” Сергей Дубинин предложил поднять предельный размер тарифов в электроэнергетике в 2005 г. с 9,5% до 10%. “Мы хотели бы соразмерить увеличение тарифов на электроэнергию и на газ в 2005 г.”, – пояснил Дубинин. В противном случае, заявил он, РАО потеряет 3 млрд руб. Греф в ответ напомнил, что при обсуждении новых уровней тарифа на газ чиновники договорились с РАО, что не будут повышать лимиты для энергетиков. Тем не менее, представители Минэкономразвития и РАО вновь сели за стол переговоров.
РАО ЕЭС, по словам топ-менеджера холдинга, собиралось объяснить чиновникам, что не сможет урезать затраты пропорционально повышению цен на газ. “Программа снижения издержек на следующий год составлялась без учета [дополнительного] роста тарифов для “Газпрома”, – утверждал источник. За последние три года РАО ЕЭС, по его словам, и так сократилось свои расходы на 30 млрд руб. Руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков до начала встречи был уверен, что РАО получит “прибавку” к тарифам. По расчетам службы, дополнительные 0,5% привели бы к росту цены киловатт-часа электроэнергии на 0,38 коп.
Однако, как сообщил “Ведомостям” источник, знакомый с принятым в ходе переговоров решением, тарифы для РАО в 2005 г. все-таки не повысят. “Вместо этого тарифы на газ для промышленности повысят меньше, чем для населения”, – говорит он. Знакомый с позицией РАО источник сообщил, что монополию такая договоренность “устраивает”. Окончательные предложения по росту тарифов Минэкономразвития должно внести в правительство до 23 августа.
Довольным компромиссом будут и потребители. “Для наших объемов производства дополнительные 0,5% [роста энерготарифов] означали бы рост издержек на несколько сотен тысяч долларов, – говорит топ-менеджер одной из крупных металлургических компаний”. А по словам директора Экономической экспертной группы Евсея Гурвича, повышение энерготарифов “при прочих равных” могло вызвать рост инфляции “на 0,2–0,3 процентных пункта”. “Энергетиков можно понять: практически всю свою продукцию они поставляют на внутренний рынок и, в отличие от “Газпрома”, не могут улучшить свое финансовое состояние за счет экспорта”, – резюмирует Гурвич.