Бюджет Самарской области принят
Проект бюджета Самарской области был вчера одобрен губернской думой единогласно. Депутат Наталья Боброва считает, что это связано с четко отработанной процедурой обсуждения и тем, что большинство депутатских заявок было учтено. Она отмечает социальную направленность бюджета: “выделено 150 млн руб. на реализацию областного закона о ветеранах, увеличены доплаты матерям с семью и более детьми, выделено 20 млн руб. Союзу ТСЖ. А председатель думы Виктор Сазонов гордится тем, что по всем приоритетным направлениям национальных проектов бюджетное инвестирование в 2007 г. увеличилось с 15% до 30% от суммы расходов облбюджета в рамках нацпроектов. За время работы согласительной комиссии, по его словам, было рассмотрено около 400 предложений.
Практически по всем статьям расходы были увеличены. Единственное исключение – межбюджетные трансферты, которые с 17,6 млрд руб. в 2006 г. упали до 13,1 млрд руб. Как объяснила заместитель министра управления финансами Самарской области Елена Зябкина, это связано со структурными изменениями в бюджете: финансирование муниципальных образовательных учреждений в Самаре и Тольятти, а это около 2 млрд руб., идет теперь не через местные власти, а через областное министерство образования.
Спецификой бюджета-2007 Зябкина называет рост капвложений в рамках социального направления. Областная инвестиционная программа – 2007 в целом составляет 9,195 млрд руб., с 2003 г. она выросла в три раза. В бюджете 2006 г. она составила 7,8 млрд руб. Большая часть этих денег будет направлена на строительство образовательных центров, офисов и жилья для врачей общей практики, жилья для льготников и в рамках ипотечной программы.
Для сравнения, расходы на инвестиционную программу Ростовской области в 2007 г. вырастут с 9,3 млрд руб. до 11,1 млрд руб. (при расходах облбюджета на 2007 г. 53,2 млрд руб. и доходах – 51,8 млрд руб.). Председатель бюджетного комитета Законодательного собрания Ростовской области Игорь Пятигорец отмечает, что бюджет сохранит свою социальную направленность – на финансирование социальных статей пойдет 66% всех доходов.
Увеличение показателей бюджета с учетом инфляционной составляющей говорит о стабильной ситуации в экономике региона, уверен исполнительный директор Самарской гильдии финансистов Дмитрий Яковенко. Специфика бюджета, по его мнению, обусловлена в первую очередь реализацией нацпроектов. Рост социальных инвестиций, по оценке Яковенко, характеризует бюджет только положительно.
Расходы на капвложения увеличиваются практически во всех крупных регионах, при этом многие из них верстаются с дефицитом, отмечает аналитик ИК “Финам” Татьяна Осотова. “По отношению к ожидаемому исполнению федерального бюджета на 2006 г. доходы федерального бюджета в 2007 г. вырастут на 12,9%, расходы – на 23,3%. По росту доходов бюджет Самарской области обгоняет федеральный, что связано с активными попытками региональных властей изыскать новые источники налоговых поступлений”, – предполагает она. Но для Самарской области такие капиталовложения в общем-то невелики, замечает Осотова. Эта статья расходов до сих пор выглядит, по ее оценке, недостаточной: “Все-таки в данном случае серьезными суммами можно называть те, которые начинаются от нескольких миллиардов долларов”.