МВД предлагает снизить требования для кандидатов при приеме на службу

Министерство внутренних дел подготовило проект приказа, который снижает формальные требования при приеме на службу в органы внутренних дел. Например, на должности дознавателей теперь смогут претендовать кандидаты с юридическим средним специальным образованием. Ранее такая работа была доступна только при наличии высшего юридического образования. Соответствующий документ «Ведомости» обнаружили на портале проектов нормативных правовых актов.

Исключение требования о высшем образовании для работников отделов дознания позволит МВД пополнять кадры за счет выпускников колледжей, получивших юридическое образование, в том числе для работы в территориальных подразделениях, говорится в проектной документации. При этом уточняется, что начальникам отделов дознания диплом о высшем образовании будет необходим. Кроме того, проектом приказа предлагается официально закрепить отказ от обязательного личного поручительства и ослабить требования к стажировке для бывших сотрудников МВД.

Согласно пояснительной записке к проекту, предлагается урегулировать механизм привлечения сотрудников к выполнению неотложных задач в экстренных ситуациях. Речь идет о праве руководства задействовать личный состав в случаях осложнения оперативной обстановки, например, при чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках или угрозах общественной безопасности – даже в выходные и нерабочие праздничные дни.

Проект приказа разработан в целях реализации закона вступившего в силу в августе 2023 г. Он отменил норму о личном поручительстве при приеме на службу, но в положении о прохождении службы она до сих пор сохранялась. Еще одно нововведение – возможность назначать бывших сотрудников без прохождения стажировки, если она не предусмотрена для конкретной должности. Сейчас стажировка практически обязательна для всех.

«Ведомости» направили запрос в МВД с просьбой указать, что послужило причиной для снижения квалификационных требований к сотрудникам.

Стоит надеяться, что этот приказ будет временным, заявил вице-президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) Владислав Гриб. По его словам, такое решение МВД принимает «не от хорошей жизни». Он соглашается, что самым эффективным решением кадрового голода в ведомстве остается увеличение зарплаты. «Но выбирая между отсутствием людей и наличием хотя бы кого-то приходится склоняться ко второму», – рассуждает Гриб. От низкого уровня квалификации будут страдать не только граждане, но и другие ведомства, уточнил он. В частности прокуратура, Следственный комитет, и само МВД, так как количество процессуальных ошибок увеличится, предположил Гриб.

Инициатива может частично смягчить проблему кадрового дефицита в МВД, но снижение квалификационных требований неминуемо скажется на качестве работы, считает председатель московского профсоюза МВД и Росгвардии Михаил Пашкин. По его словам, допуск к должностям дознавателей лиц без высшего юридического образования создает риск систематических нарушений и ошибок. «Если человек не имеет базовой подготовки, он не может грамотно квалифицировать деяние, выносить постановление, правильно оформить материал. Это прямой путь к массовым процессуальным ошибкам», – пояснил он.

Пашкин убежден, что вместо снижения «порога входа» в профессию логичнее было бы повысить зарплаты, чтобы привлекать в систему больше мотивированных специалистов. То самое повышение престижа службы, о котором постоянно говорит министр, уточнил эксперт. Поправки, по его мнению, также усиливают принудительный характер службы: теперь сотрудников смогут привлекать к работе в выходные и праздники при осложнении обстановки, без каких-либо дополнительных гарантий. «Люди и так работают на износ – кадров не хватает, переработки колоссальные. Закон обязывает учитывать переработку, но чтобы получить компенсацию, нужно подать рапорт. А кто на это пойдет, если боится, что лишат годовой премии?» – усомнился Пашкин.