Нефтяники выступили против инициативы Минприроды
Как стало известно «Ведомостям», нефтяники добиваются отмены 22-кратного повышения платы за сжигание попутного нефтяного газа (ПНГ). Цена вопроса – 370 млрд руб. только в следующем году
Хуже всех дела с утилизацией ПНГ обстоят у госкомпаний, говорил в мае министр природных ресурсов Юрий Трутнев (см. врез). «Роснефть» платить повышенные штрафы не согласна, сказал ее сотрудник. Низкий уровень утилизации не всегда вина компании, сетует он: у «Роснефти» зачастую нет возможности сдавать газ в трубу «Газпрома» из-за ее отдаленности от месторождений компании, но и закачивать все топливо обратно в пласт «Роснефть» не может – это снижает добычу. Представитель «Роснефти» это не комментирует, как и содержание письма. Представитель «Газпром нефти» от комментариев отказался, получить комментарии правительства не удалось.
Планы компаний
Все добывающие «дочки» «Роснефти» доведут уровень утилизации ПНГ до 95% в 2013 г., уверяет представитель компании, исключением будет только «Ванкорнефть» (к началу 2014 г.). Инвестиции в утилизацию ПНГ составят 91,1 млрд руб. (2010-2014 гг.), рассказывал в июне вице-президент «Роснефти» Гани Гилаев. «Газпром нефть» будет стараться довести утилизацию ПНГ до 95% к 2012 г., заявлял в июне ее президент Александр Дюков, но текущий уровень и оценку расходов не раскрывал. Текущий показатель «Лукойла» - 76,8%; в отчете за 2010 г. он отмечает, что к началу 2012 г. будет 95%. Утилизация ПНГ у «Башнефти» – 83,1% по итогам 2010 г. (против 85,7% годом ранее); у компании много небольших месторождений, на которых строительство инфраструктуры для утилизации ПНГ нерентабельно, отмечает представитель «Башнефти», достичь 95% компания планирует к концу 2013 г., потратив более 2 млрд руб. Уровень утилизации у ТНК-ВР – 85%, говорит ее сотрудник: «Будем несколько лет платить штрафы: к требуемому уровню компания выйдет не раньше 2015 г.». Инвестиции к этому сроку превысят 55 млрд руб., говорил на днях директор департамента ТНК-ВР Александр Слепцов.
Факелы нефтяников достались России в наследcтво от СССР, государство почти 20 лет пытается бороться с ними. В 2009 г. правительство приняло постановление, согласно которому с 2012 г. компании должны платить повышенную ставку за сверхлимитное загрязнение окружающей среды (если сжигается больше 5% попутного газа). Платеж складывается из нескольких коэффициентов и должен в 112,5 раза превысить нормативные выплаты.
Однако в мае Минприроды внесло в правительство проект постановления, по которому с 2012 г. один из коэффициентов – за сверхлимитное загрязнение воздуха – с 1 января должен увеличиться с 4,5 до 100, а общая плата за «сверхлимиты», таким образом, – в 22 раза.
Нефтяники готовились к росту штрафов, но не к такому. В 2009 г. все российские компании заплатили за выбросы при сжигании ПНГ 349 млн руб., говорит сотрудник одной из них, в 2012 г. ожидалось 16,7 млрд руб. с учетом сокращения объемов сжигания. Но при предлагаемом коэффициенте выйдет 370 млрд руб., отмечает собеседник «Ведомостей», ссылаясь на оценки Минприроды (связаться с представителем министерства вчера вечером не удалось). Ведь к 2012 г. немногие нефтяники успеют перейти на 95%-ную утилизацию (см. врез).
Еще в июле, по словам нефтяника, восемь компаний обратилось в Минприроды с просьбой не применять дополнительный коэффициент. Есть ли реакция, собеседник не говорит. Но теперь основные игроки готовят коллективное обращение в правительство, рассказали «Ведомостям» два сотрудника других нефтяных компаний (из первой пятерки). Предполагается, что в письме будет просьба не менять правила игры и вопрос о новых коэффициентах рассмотреть в ближайшие два года, причем с постепенным ростом.
Еще одно обсуждаемое предложение для Белого дома – считать те самые 5% сжигания не по конкретным проектам, а по группе в целом, иначе отдельные проекты просто могут стать нерентабельными, добавляют собеседники «Ведомостей». Когда письмо планируется отправить, не ясно. Видимо, в ближайшее время, самое позднее – в ноябре, отмечает один из источников.