ФАС заставит нефтяников разделить оптовые и розничные поставки топлива

Антимонопольная служба опубликовала законопроект об особенностях оборота нефти и нефтепродуктов, который запрещает компаниям, занимающим доминирующее положение (более 35% рынка), совмещать оптовую и розничную торговлю бензином или дизтопливом. Правило должно вступить в силу с 2014 г.

Но в пределах одной группы лиц по-прежнему можно будет владеть и оптом, и розницей, пояснил «Ведомостям» замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин: «У службы нет задачи провести имущественное разделение, речь идет только о мягкой форме организационного обособления». Это значит, что, например, «Газпром нефти», которая контролирует Московский НПЗ, не придется продавать свою сеть АЗС в Москве и области, она просто должна быть выделена в отдельное юрлицо. Однако такие компании смогут продавать друг другу нефтепродукты на условиях, одинаковых для всех участников рынка, подчеркнул Голомолзин. Причем законопроект предписывает компаниям, совмещающим оптовые и розничные поставки, вести раздельную отчетность по каждому виду деятельности, чтобы контролировать их цены.

Компании, которые не выполнят требования законопроекта, подлежат принудительной реорганизации, говорится в документе ФАС. По словам Голомолзина, до завтра ведомства должны направить свои предложения, а до конца года ФАС рассчитывает увидеть проект в Госдуме.

Принятие поправок не приведет к кардинальным изменениям, считает аналитик Номос-банка Денис Борисов. Например, у «Лукойла» уже сейчас каждый НПЗ – отдельное юрлицо, которое выставляет одинаковые условия всем покупателям, утверждает его представитель. Но все равно эти условия могут отличаться, ведь с дочерней компанией всегда можно договориться (например, о более длительном сроке или оплате в рассрочку), а с внешними игроками компании всегда более осторожны, добавляет Николай Вознесенский из Goltsblat BLP.