Союзу необходим государственный аппарат
Объединение Белоруссии и России встречало ожесточенное неприятие со стороны определенных сил. Прежде всего той части белорусского парламента, которая впоследствии осталась не у дел, а также западных белорусов, которые и во времена СССР смотрели в сторону Запада. На Западе оппозиционеры и нашли поддержку.
В России это противодействие поначалу не носило сколько-нибудь отчетливого характера. У нас же раскольническая идея подогревается в основном "яблочниками" и некоторыми правозащитниками из числа независимых депутатов.
Например, Сергей Юшенков договорился до того, что якобы языковые корни белорусского языка ближе к литовскому, чем к русскому. А Николай Гончар выступает за референдум по вопросу об объединении - и это при наличии легитимных органов, отвечающих за создание союзного государства.
За прошедший со встречи в Смоленске период процессы сближения могли бы быть значительно более продвинуты, если бы наряду с работающим Парламентским собранием на том же уровне работали Исполком и Высший совет. Но Исполком не работал преимущественно по вине российской стороны, где происходила частая смена правительств, а Высший совет работал малоэффективно в определенной степени из-за болезни российского президента и иных объективных обстоятельств.
Однако даже небольшие шаги, предпринятые Парламентским собранием вместе с Исполкомом в области экономики, сразу же дали заметные результаты. Как пример могу привести сотрудничество Минского автомобильного завода с ярославскими производителями двигателей.
Однако большие ожидания от договора не оправдались. Договор, проект которого вынесен 8 октября на обсуждение, не носит директивного, конкретного характера, поскольку ни один его пункт не отвечает на вопросы кто должен делать, что и в какие сроки. Это послужило большим подарком оппозиции, и она почувствовала возможность еще раз провести атаку на идею создания единого государства. И предприняла практическую попытку, что вылилось в беспорядки в Минске 17 октября.
Оппозиция использует любой повод и промах для нападок на договор. Скоро будут выборы в Думу, и в Парламентское собрание будут делегированы новые депутаты, поэтому неизбежно возникновение разрыва в работе Парламентского собрания. А это даст оппозиции возможность еще сильнее ударить по союзу.
В связи с этим, рассматривая проект договора, фракция "Наш дом - Россия" считает необходимым конкретно обозначить сроки выборов в объединенный парламент России - Белоруссии, и они должны пройти не позднее выборов президента России.
Второе необходимое дополнение - это придание Высшему государственному совету союза рабочего органа - аппарата.
При этом на аппарат следует возложить не только организационно-исполнительские функции, но и наделить его полномочиями для решения конкретных вопросов в периоды между заседаниями Высшего государственного совета.