Два мира - два автопрома

Оценки перспектив, ожидающих российских рынок автомобилей, западными и отечественными специалистами существенно расходятся.

Разницу во взглядах в полной мере продемонстрировали выступления участников четвертой ежегодной международной конференции "Автомобильная промышленность в России", организованной компанией EuroForum.

Сейчас Минэкономики РФ разрабатывает федеральную целевую программу развития автопрома на 2000 - 2005 гг. 17 апреля проект документа будет обсужден на расширенной коллегии министерства с участием представителей российских автозаводов.

Как сообщил вчера замминистра экономики Сергей Митин, на реализацию программы требуется более 240 млрд руб. Две недели назад он же называл иную цифру 273 млрд руб. Но и такое урезание сметы не позволяет понять, из каких источников может быть профинансирована программа, ведь речь идет о поистине гигантской сумме - около $8,5 млрд. В Минэкономики заявляют, что часть программы можно осуществить за счет собственных средств предприятий, средств регионов, госфинансирования из бюджета развития РФ, а также за счет предоставления налоговых и таможенных льгот (например, Минэкономики предлагает отменить НДС на импорт оборудования для производства автокомпонентов, не выпускаемых в России).

Столь масштабные потребности Митин традиционно объясняет тем, что автопром должен стать локомотивом всей российской экономики. Прогнозы Минэкономики строятся из расчета на ежегодный рост ВВП не менее чем на 5%. К 2005 г., полагают эксперты министерства, емкость рынка автомобилей в России достигнет рубежа 2 млн автомобилей ежегодно, т. е. увеличится на 35% по отношению к уровню 1999 г.

Гендиректор московского представительства Mercedes Benz Герхард Хильгерт усомнился в прогнозах Минэкономики, прямо сказав, что автомобильная промышленность не локомотив и в ближайшие 10 лет таковым не станет. По его мнению, ВВП России в этот период будет расти не более чем на 2,5% в год, а доходы населения не позволят рассчитывать на рост продаж автомобилей в ценовом классе $5000 10 000 и особенно свыше $10 000 (т. е. автомобилей импортных, а также тех, которые планируют собирать в России иностранные автоконцерны). По оценкам Хильгерта, если сейчас около 60% ежегодного российского авторынка обеспечивают внутренние производители, а примерно 30% - импорт подержанных иномарок, то к 2010 г. это соотношение может стать примерно равным за счет роста импорта.

Импорт старых иномарок - гидра,,с которой ГТК борется не слишком успешно.

Юридические лица их ввозом почти не занимаются: по данным ГТК, в 1999 г. ими ввезено в Россию лишь 40 464 подержанных автомобиля. Зато преуспели физические лица: ими ввезено 812 453 автомобиля.

То есть, по данным ГТК, импорт старых иномарок уже сопоставим с объемами производства всех российских автозаводов (около 925 000 в 1999 г.). С 16 января в России были отменены таможенные льготы при ввозе машин для так называемых шестимесячников (т. е. граждан, проработавших за пределами России более полугода), на которых раньше фиктивно оформлялось множество ввозимых автомобилей.

Теперь серые дилеры переключились на беженцев и вынужденных переселенцев, льготы для которых сохранены.

По словам начальника управления тарифного и нетарифного регулирования ГТК Андрея Кудряшова, в правительстве рассматривается проект очередного постановления, призванного резко ограничить импорт подержанных машин. Идея проста: втрое повысить минимальную ставку пошлин на ввоз старых машин до уровня импортных пошлин на новые иномарки (т. е. с 0,5 до 1,5 евро за куб. см рабочего объема двигателя).