Страховой компромисс МАПа
Дело было возбуждено два месяца назад с подачи страховых компаний "РЕСО-Гарантии", "Ингосстрах-России" и группы "Прогресс". Они посчитали намерение РАО перевести все риски в "Лидер" попыткой незаконного передела рынка. МАП обвинил РАО и "Лидера" в согласованных действиях по монополизации рынка.
МАП прекратил дело в отношении РАО "ЕЭС России" и ее дочерней страховой компании "Лидер" по обвинению в монополизации рынка. Достичь компромисса удалось после того, как РАО ЕЭС смягчило рекомендации "дочкам" страховать все риски в "Лидере" и дало МАПу возможность контролировать страхование.
В начале февраля совет директоров РАО "ЕЭС России" одобрил покупку страховой компании "Лидер" за $450 000 у "РОСНО". После этого в энергосистемы были разосланы телеграммы, обязывающие заключать договоры страхования именно с этой компанией. В 2000 г. сумма ответственности страховщиков по всем договорам страхования РАО составляла 62,7 млрд руб. На страхование было потрачено 1,65 млрд руб.
РАО ЕЭС лояльно отнеслось к инициативе МАПа. По словам руководителя профильного департамента МАПа Сергея Дудкина, РАО добровольно изменило текст телеграмм, направленных ранее в свои "дочки". Как рассказал руководитель департамента корпоративных финансов РАО Сергей Гучак, приказная формулировка была изменена на рекомендационную. Решение о страховании в "Лидере" должно теперь приниматься советами директоров каждой конкретной энергосистемы.
МАПу, кстати, не удалось доказать согласованность действий сторон по переделу рынка страхования энергетических рисков. По словам Гучака, по уже заключенным договорам выбор "Лидера" был рыночно обоснован. Поэтому МАП предложил РАО компромисс: условием закрытия дела стало фактическое признание в согласованных действиях между РАО и "Лидером". РАО согласилось.
В пятницу МАП получил уведомление о том, что РАО и "Лидер" намерены проводить согласованные действия по страхованию рисков электроэнергетики, а "Лидер" может получить около 50% страховых платежей РАО. Дело было закрыто, но МАП оставил себе рычаги влияния на страхование.
В течение 30 дней министерство должно ответить на уведомление. Если оно сочтет, что согласованные действия ограничат конкуренцию, то получит право постоянно вмешиваться в страховой бизнес энергетиков. Дудкин не стал прогнозировать, какой вывод сделает его ведомство.
Советник президента "Прогресса" Николай Николаев считает решение МАПа половинчатым.