ООН накормит иракцев

Снабжать иракцев всем необходимым для жизни ближайшие полтора месяца будет ООН - так решил ее Совет Безопасности. Однако будет ли международное сообщество допущено к послевоенному управлению Ираком, по-прежнему неясно.

Совет Безопасности ООН в пятницу решил временно возобновить действие программы "Нефть в обмен на продовольствие". ООН сможет осуществить поставки в Ирак гуманитарных грузов на $10 млрд в рамках уже оплаченных контрактов и оплатить ранее утвержденные ООН контракты на сумму в $5 млрд. Кроме этого, ООН объявила о намерении собрать для оказания гуманитарной помощи Ираку еще $2,2 млрд.

В рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие", введенной в 1995 г., Ираку было предоставлено право продавать свою нефть для осуществления закупок невоенных товаров. Вырученные от продажи средства затем перечислялись на спецсчета, контролируемые ООН. Из этих средств 72% направлялись на закупку гуманитарных товаров, 25% - на выплату компенсаций за ущерб, причиненный Ираком в ходе вторжения в Кувейт, а остальное - на содержание административного аппарата программы и международных инспекторов в Ираке. После этого правительство Ирака проводило тендеры на поставки различных товаров, а их результаты затем утверждались ООН.

Начиная с декабря 1996 г., когда программа "Нефть в обмен на продовольствие" вступила в действие, Ирак, по официальным данным, продал нефти на $56 млрд. По мнению американских властей, за этот же период иракские власти получили от нелегального экспорта нефти еще $6 млрд.

Новая резолюция Совбеза предоставляет генеральному секретарю Кофи Аннану право в течение ближайших 45 дней единолично одобрять новые контракты и решать, как будут распределяться гуманитарные грузы.

Резолюцию приняли единогласно после недельных дипломатических маневров. Из окончательного варианта исчезли слова о том, что представители ООН должны взаимодействовать с "соответствующими властями" (что могло быть истолковано как официальное признание англо-американской военной администрации). Одновременно резолюция предписывает "оккупирующей державе" (т. е. США) в соответствии с женевской конвенцией "обеспечить снабжение гражданского населения продовольствием и санитарными материалами".

Но вопрос, как ООН будет участвовать в будущем управлении Ираком, по-прежнему остается без ответа. После того как Совбез отказался санкционировать вторжение в Ирак, Белый дом не раз публично выражал сомнения в дееспособности этой организации. Тем не менее ближайшие союзники США убеждают американскую администрацию в том, что ООН должна быть допущена к послевоенному обустройству Ирака. По словам генсека ООН Кофи Аннана, "нам предстоит определиться в отношениях между ООН, оккупированным Ираком и оккупационными властями". (Использованы материалы FT и WSJ.).

САМЫЙ ЧЕРНЫЙ СПИСОК.

Как стало известно Financial Times, Пентагон занят подготовкой черного списка иностранных компаний, инвестирующих в развитие иранской энергетики. В соответствии с Актом о санкциях против Ирана и Ливии (1996 г.) эти компании могут быть лишены права участвовать в послевоенном восстановлении Ирака. Как сообщается, в этот список уже попали британская Shell, итальянская Eni и французская TotalFinaElf. Американская компания Halliburton, получившая на прошлой неделе подряд на тушение горящих нефтяных скважин в Ираке, в этом месяце решила сократить свои операции в Иране.