Главное – это коррупция
Более серьезный подход Кремля к борьбе с коррупцией и внутриполитическая стабильность после президентских выборов – важнейшие факторы инвестиционной привлекательности России послепутинского периода, говорится в докладе Уифера, озаглавленном “Выборы 2008. Свет! Камера! Мотор!”. И хотя у антикоррупционной кампании внутриполитические цели, она вполне может привести и к реальным результатам, заявил Уифер “Ведомостям”. Стратег привел в пример похожую кампанию, проведенную в Таиланде в 1998 г.: правительство, борясь со взяточничеством в полиции, организовало серию провокаций и провело масштабные аресты, что привело к снижению уровня коррупции в стране на длительный срок.
Кремль выдвинет и другие “популистские темы”, пишет Уифер, но главной останется борьба с коррупцией. В ближайшие месяцы можно ожидать новых серий арестов и уголовных дел. “Борьба с коррупцией – традиционная предвыборная тема для большинства развивающихся рынков, проблемы коррупции вызывают интерес у населения, и здесь правительству легко продемонстрировать результаты своей деятельности”, – считает он и высказывает мнение, что кампания по борьбе с коррупцией может сыграть для преемника Путина ту же роль, какую для самого Путина – война в Чечне.
Эксперт “Левада-центра” Леонид Седов считает вполне вероятным, что борьба с коррупцией станет ключевой темой кампании 2008 г.: проблема взяток, по мнению россиян, – из первоочередных. А председатель думской комиссии по противодействию коррупции Михаил Гришанков уверен, что “правоохранителям еще предстоит раскрыть целый ряд крупных дел с массовыми отставками наподобие недавнего скандала с таможенными чиновниками до 2008 г.”, но считает, что борьба с казнокрадами будет вестись независимо от предвыборного цикла.
Слова Путина, что он думал о кандидатуре преемника и у него есть представления, как действовать, чтобы “не пугать людей и бизнес”, укрепляют уверенность, что структура российской власти после марта 2008 г. сохранит устойчивость, пишет Уифер. В докладе утверждается, что сперва может быть выделено несколько кандидатов в преемники Путина, из которых затем отобран один с наибольшей популярностью. Круг кандидатов будет относительно легко идентифицировать, считает Уифер: они займут посты, на которых смогут быстро накопить политический капитал за счет крупномасштабных кремлевских проектов. “И [Дмитрий] Медведев, и [Сергей] Иванов соответствуют критериям потенциальных преемников, – говорит Уифер, – однако не исключено, что круг расширится”. Список определится к концу 2006 – 2007 г. и тогда же произойдет отставка правительства Михаила Фрадкова, предсказывает стратег.
Источник, близкий к Кремлю, не исключает, что до конца 2006 г. правительство может быть отправлено в отставку. “Такой вывод можно сделать хотя бы потому, – говорит источник, – что нынешний кабинет министров не вполне готов или довольно слаб для выполнения новых задач, обозначенных в недавнем послании президента”. Но если отставки произойдут, добавляет он, они будут носить не массовый, а единичный характер.
Едва ли дело дойдет до конкуренции преемников, поскольку это может привести к кризису системы власти, возражает политолог Алексей Макаркин: роспуск правительства скорее всего произойдет в 2007 г., преемник станет премьер-министром, а ключевые посты займут основные фигуры, которые будут управлять страной после 2008 г. “Сценарий предвыборной смены правительства вероятен и будет реализован скорее всего как передача премьерского поста преемнику”, – соглашается Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем. Оба эксперта полагают, что борьба с коррупцией будет одной из предвыборных тем – наряду с нацпроектами, оборонной и промышленной политикой.