В Госдуме недовольны правительственным законопроектом о крупных «антиэкстремистских» штрафах для СМИ

Сегодня комитет Госдумы по конституционному законодательству рассмотрит правительственный законопроект об административной ответственности для редакций СМИ за публикацию материалов, содержащих призывы к терроризму, оправдание терроризма, призывы к экстремистской деятельности либо ее оправдание, и материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости (см. врез). Законопроект не удалось рекомендовать к принятию с первого раза, на повторное обсуждение депутаты пригласили замминистра связи и массовых коммуникаций Алексея Волина, назначенного курировать законопроект от правительства.

В отношении экстремизма и терроризма правовые понятия уже раскрыты, есть механизм признания деяний таковыми и конкретный состав, объясняет собеседник в Госдуме, но с культом насилия пока нет ясности: такое понятие есть в законодательстве, но оно не раскрыто. «Не на каждый запрет нужна административная ответственность, могут быть и другие механизмы давления», - отмечает собеседник, добавляя, что ко второму чтению законопроект логичнее было бы поправить. По его словам, похожих законопроектов от депутатов поступало много, но на них ранее писались отрицательные заключения. Зампред комитета Дмитрий Вяткин («Единая Россия») сообщил, что рассмотрение законопроекта было отложено, чтобы выслушать представителя правительства.

Член комитета по информполитике Валентин Шурчанов (КПРФ) считает, что если нет четкого правового определения культа насилия, то это дает возможность очень субъективно трактовать закон. Закон об экстремизме и терроризме самодостаточен и надо требовать исполнения того, что есть, считает депутат. Собеседник в «Единой России» отметил, что подобные законопроекты не в первый раз пытаются принять без взаимодействия с профессиональной средой. Председатель комитета по информполитике Леонид Левин («Справедливая Россия») сообщил, что комитет будет предлагать исключить из проекта положение о культе насилия и жестокости, так как оно недостаточно прописано и есть опасения, что им будут злоупотреблять, особенно в отношении региональных СМИ. Ранее подобные законопроекты отклонялись именно по той причине, что норма недостаточно прописана, напомнил депутат.

Определение культа насилия и жестокости содержится в ст. 4 закона о СМИ, пояснил «Ведомостям» Волин, и в правительственном законопроекте используется та же формулировка. Отвечая на вопрос о перспективах прохождения проекта через Госдуму, он сказал: «Рассчитываем, что примут, хотя, конечно, понимаем, что решающее слово всегда за депутатами». Собеседник в правительстве сказал «Ведомостям», что «никаких проблем у законопроекта быть не должно, поскольку он внесен правительством и поддержан администрацией (президента России)».