Статья опубликована в № 3315 от 28.03.2013 под заголовком: Рука госпомощи

Прокремлевские эксперты предложили передать НКО часть функций государства

Прокремлевские эксперты предложили государству разделить сектор НКО и помогать социальным организациям

Доля социально ориентированных НКО в России намного ниже, чем в развитых странах Европы и Америки, – всего 13,5% (большинство заняты контролем и экспертизой) против 60–70%, говорится в докладе Фонда развития гражданского общества «Третий сектор в России: текущее состояние и проблемы развития» (см. в приложении). Доля государства в финансировании всех НКО тоже ничтожно мала – 5%, для сравнения: в Западной Европе, Канаде и Израиле – 54%. В последние годы государство наращивает финансирование НКО (с 4,7 млрд руб. в 2012 г. до 8,3 млрд в 2013 г.) и заявляет о необходимости передать социально ориентированным организациям ряд госфункций – например, трудоустройство инвалидов, поиск захоронений воинов. Однако на практике процесс буксует.

Сектору, в котором занят почти 1 млн человек, необходимо до 60–80 млрд руб., считает предправления фонда Константин Костин (бывший руководитель управления внутренней политики президента): не только госденьги, но и пожертвования бизнеса, который надо стимулировать налоговыми льготами или вычетами. Проблема в отсутствии достаточного числа общенациональных социально ориентированных НКО и в том, что мало обладающих необходимыми компетенциями.

Социально ориентированные НКО уже получают гранты – в 2013–2015 гг. регионам будет выделено из центра 630 млн, 650 млн и 690 млн руб. соответственно, знает сотрудник Минэкономразвития: о планах передать таким НКО функции государства в 2012 г. объявил президент, качество услуг у них может быть выше.

Критерии деления НКО на социально ориентированные и прочие непонятны и необоснованны, говорит Павел Чиков из ассоциации «Агора», неясно, почему правозащитную деятельность, связанную с контролем за действиями властей, нельзя считать социальной. Он сам, как и другие НКО, не отказался бы от помощи: «Но чиновники не способны распределять ее эффективно». Деление НКО на полезные социально ориентированные, которым следует помогать, и менее полезные контрольные произвольно и приведет к тому, что помощь будет оказываться НКО, не критикующим власти, говорит политолог Алексей Макаркин.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать