Нарышкин: Власть боится не протестов, а экстремизма

У власти нет страха перед "самим фактом существования протестного движения" и даже перед его расширением, пока оно остается в рамках законности, заявил журналу "Итоги" спикер Госдумы Сергей Нарышкин. По его словам, России и любой другой стране опасна возможность "перерастания протеста в радикализм и экстремизм". Комментируя ужесточение наказания за нарушения на митингах, он вслед за другими депутатам и президентом Путиным сказал, что новый российский закон более либерален, чем законодательство в других странах.

Рост протестных настроений в России сделал очевидной законодательную лакуну: до принятия нового закона степень регулирования правил организации и проведения массовых мероприятий была "крайне низка", сказал Нарышкин.

"Российская газета" 9 июня опубликовала закон об ужесточении ответственности за нарушения на массовых акциях. Таким образом, оппозиционный "Марш миллионов" и акция "Лиги избирателей", намеченные на 12 июня, уже попадают под действие этого закона. Если в ходе акций оппозиции будут допущены нарушения, организаторов и виновных накажут по всей строгости закона.

По новому закону за любые нарушения на уличных акциях, санкционированных или нет, гражданин будет платить минимум 10 000 руб. Наименьший ущерб семейному бюджету (от 10 000 до 20 000 руб.) протестующий нанесет, если совершит небольшие нарушения порядка проведения санкционированного мероприятия (например, пронесет на акцию флягу с коньяком вопреки запрету на спиртные напитки).

Столько же он заплатит, если просто выйдет на несанкционированное мероприятие (прогулку, стояние, сидение), где произошло массовое скопление граждан (сколько десятков человек считать массой — решит суд). В законе, правда, оговорено, что для наступления ответственности необходимо, чтобы это массовое мероприятие нарушило общественный порядок или хотя бы затруднило движение пешеходов, то есть теоретически можно без последствий собираться в лесу, в пустыне, в море или на большом пустыре, но тоже с оговоркой: если это не причинит вреда зеленым насаждениям и не нарушит санитарных норм.

Заплатит от 10 000 до 20 000 руб. гражданин и в том случае, если никуда не пойдет, а просто призовет собраться на подобное мероприятие и оно действительно состоится. Вместо штрафа все эти проступки можно компенсировать, проведя 40-50 часов на обязательных работах. Более суровое наказание — 20 000-30 000 руб. — предусмотрено, если люди организуют или проводят не просто прогулку, а митинг или шествие и при этом не уведомляют о своих планах мэрию.

Еще жестче (30 000-50 000 руб.) накажут тех, кто, придя на санкционированную акцию, нарушит установленный порядок (скажем, выйдет за ограждения) и в результате помешает движению машин или хотя бы пешеходов. Чтобы получить штраф, можно никому не мешать, а просто собраться большим числом, чем предусматривает норма заполняемости площади. Или заполняемости помещения, добавляет законодатель, - то есть большой сбор диссидентов в небольшой квартире или кинозале тоже карается от $1000 и выше. А в качестве альтернативы - работами до 100 часов.

Самая суровая кара наступает в трех случаях. Если нарушение порядка на санкционированной акции приведет к тому, что причинен ущерб чьему-либо здоровью или чьему-либо имуществу (например, поврежден газон), цена вопроса возрастает до 150 000—300 000 руб. или 200 часов обязательных работ. Аналогичное наказание предусмотрено за вред здоровью и имуществу на несанкционированной акции (при массовом скоплении). Такой же величины штраф, но с полумесячным арестом в качестве альтернативы грозит за проведение митингов или пикетов около ядерных объектов и хранилищ.

Наконец, вводится штраф без нижней планки — просто до 300 000 руб. Размер его определит суд. Этот штраф будут выписывать за блокирование транспортных магистралей (перекрытие дорог).

Законодатель предлагает серьезнее наказывать и должностных лиц. Те, кто воспрепятствует проведению законного митинга, заплатят 30 000—50 000 руб., а за другие нарушения, упомянутые выше, максимальное наказание — 600 000 руб. Максимальное наказание для юридических лиц — до 1 млн руб.

Выбор редактора