В рамках деловой программы XIII Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild состоялась конференция по саморегулированию «Госстройнадзор и контроль СРО в строительстве: стратегия, эффективность, результат», организатором которой выступило Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ).
Модерировала экспертную дискуссию член Совета НОСТРОЙ, координатор нацобъединения по Дальневосточному федеральному округу, председатель Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации строительной отрасли Ирина Кузьма. Во вступительном слове она акцентировала внимание на том факте, что у каждого субъекта Российской Федерации – своя собственная специфика и проблематика, в связи с чем крайне важно организовать взаимодействие и выстроить экспертный диалог не только внутри саморегулируемой организации (СРО), но и между региональными органами власти, госстройнадзором и заказчиками.
Особое внимание Ирина Кузьма уделила цифровизации строительной отрасли. По словам спикера, последовательная интеграция информационного сервиса – системы оценки опыта и деловой репутации подрядчиков, которую разработал НОСТРОЙ, позволяет производить качественный отбор компаний. Эксперт отметила, что главная цель заключается в том, чтобы рейтинг превратился в юридический фактор, порождающий конкретные правовые последствия и позволяющий компаниям работать и заключать контракты в соответствии с имеющимися компетенциями и опытом.
С приветственным словом к участникам мероприятия обратился вице-президент НОСТРОЙ, координатор нацобъединения по Уральскому федеральному округу Аркадий Чернецкий, который подчеркнул важность темы конференции и обозначил мероприятие, как экспертную площадку для выработки решений, необходимых для совершенствования системы СРО.
Также с приветственным словом к экспертам обратился член Совета НОСТРОЙ, координатор нацобъединения по Сибирскому федеральному округу, председатель Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ Максим Федорченко, который подчеркнул необходимость тесной связки в контрольной деятельности госстройнадзора и саморегулируемых организаций, отметив необходимость содействия друг другу.
Заместитель председателя Научно-консультативной комиссии, член Экспертного совета НОСТРОЙ, заместитель директора СРО «Астраханские строители» Наталья Дубинина рассказала о стратегии и выработанной методологии контроля за деятельностью членов СРО. Спикер уделила внимание основным проблемам при проверке членов и акцентировала внимание на повышении управленческой эффективности контроля в условиях ограниченных ресурсов с помощью минимизации избыточных процедур и оптимизации имеющихся процессов. Предложенные инициативы эксперт подкрепила положительным опытом СРО «Астраханские строители».
Начальник VI территориального отдела Главного управления государственного строительного надзора Челябинской области Олег Малыхин в своем выступлении подробно остановился на взаимодействии с СРО на региональном уровне. Кроме этого, спикер рассказал о процессе совершенствования государственного надзора, который, в первую очередь, направлен на повышение безопасности объектов капитального строительства, а также на оптимизацию процедур контроля и повышение профессионального уровня специалистов через активное внедрение цифровых технологий. Олег Малыхин уделил особое внимание применению информационных сервисов, разработанных, в том числе, на территории Челябинской области. Переход на «цифру» повысил оперативность контроля, позволил облегчить документооборот и проведение проверок для обеих сторон.
Практикой разработки и внедрения стандартов, рекомендаций и чек-листов для СРО поделился директор департамента нормативного регулирования и контроля Союза строительных компаний Урала и Сибири (ССК УрСиб) Дмитрий Провоторов. Специалисты ССК УрСиб совместно с компанией «Инжстройпроект» и доктором технических наук, профессором ЮУрГУ Альбертом Байбуриным еще 10 лет назад разработали стандарт для адаптации и конкретизации требований, регламентированных в сводах правил, который актуализировали в 2026 году в соответствии с действующей нормативной базой. Документ включает разделы «организация подготовительных работ», «организация производства строительно-монтажных работ» и «организация деятельности по обеспечению качества СМР». Кроме этого, спикер представил ряд рекомендаций по ведению документации, в том числе, с применением ИИ-технологий.
Заместитель директора Управления капитального строительства Свердловской области Роман Матвеев отдельно отметил важную роль Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ и подчеркнул, что сегодня СРО – это центр компетенций не только для подрядчика, но и для заказчика. Говоря о взаимодействии заказчика и СРО, спикер остановился на нескольких направлениях. Первое – участие специалистов СРО, обладающих комплексными знаниями бюджетного законодательства и публичных закупок, в процессе досудебного урегулирования споров. Второе направление – участие в деятельности НКК НОСТРОЙ. Роман Матвеев подчеркнул, что освещение результатов проведенной работы поможет актуализировать, а при необходимости и сформировать нужные компетенции как в службах заказчиков, так и на стороне генеральных подрядчиков. Третье – СРО как центр компетенций для заказчика или взаимодействие через обучающие мероприятия, ориентированные на практику. Четвертое направление взаимодействия заключается в постоянном обмене информацией для своевременного и оперативного управлении рисками.
С завершающим докладом «О необходимости внесения изменений в ГрК РФ и в смежном законодательстве для реального совершенствования саморегулирования в строительстве» выступил генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский. Спикер представил 18 предложений, касающихся ответственности СРО, деятельности технического заказчика, ГИПов, ГАПов и др.
В заключение конференции Аркадий Чернецкий поблагодарил всех спикеров за содержательные выступления и подвел итоги дискуссии, отметив, что предложенная Натальей Дубининой методология контроля заслуживает подробного изучения и тиражирования, поскольку позволяет значительно повысить эффективность контрольных мероприятий. Вице-президент НОСТРОЙ также указал на необходимость системной проработки прозвучавших предложений по совершенствованию системы СРО: по его мнению, их следует оформить в виде поправок в конкретные статьи законов с обоснованием, поручив эту работу Экспертному совету нацобъединения, и продвигать их через Минстрой, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.