«Русгидро» и General Electric подозревают в сговоре
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подозревает «Русгидро» и GE в сговоре при проведении торгов на закупку газотурбинной установки для Якутской ГРЭС-2. Якутская ГРЭС-2 - один из четырех приоритетных проектов «Русгидро» на Дальнем Востоке, на строительство которых компания получила 50 млрд руб. из бюджета. Проекты реализуются под усиленным контролем государства: все этапы проектов согласуют выбранные независимые аудиторы, деньги перечисляются через специальные счета, открытые в Сбербанке.
ФАС считает, что «Русгидро» и GE, победившая в конкурсе, а также их дочерние компании («РАО ЭС Востока», ЗАО «Якутская ГРЭС-2», GE Packaged Power, Inc и ООО «Джии рус») и организатор торгов «Энергосервис-инвест» могли заключить антиконкурентное соглашение. В службу поступила жалоба от одного из участников конкурса и ФАС решила провести внеплановую проверку, рассказал «Ведомостям» представитель ведомства. ФАС получила документы, которые и стали основанием для возбуждения дела, объясняет он. Проверка ФАС была инициирована в феврале, рассказал представитель GE.
Конкурс на закупку газотурбинной установки для Якутской ГРЭС-2 «Русгидро» проводила в ноябре - декабре 2013 г. Начальная цена - 4 млрд руб., заявки подали пять компаний: GE Packaged Power, Inc., Siemens Industrial Turbomachinery AB, ЗАО «Электропроект» (контролируется швейцарским фондом Barlyhus Capital AG), «Спутник-интеграция» (контролируется физическими лицами) и НПО «Привод» (контролируется кипрской «Тенорекс лимитед»). Комиссия отклонила три последние заявки из-за несоответствия требованиям. Победила GE Packaged Power, которая обязалась поставить оборудование и выполнить сопутствующие услуги за 5,6 млрд руб. Заявка Siemens Industrial Turbomachinery AB была в 7,6 млрд руб.
Закупочные процедуры проводились в четком соответствии с законодательством, сообщил представитель «Русгидро». По его словам, пока у компании нет официальной информации о возбуждении дела. Представитель Siemens отказался от комментариев. С его коллегами из «Электропроекта», «Спутник-интеграции» и НПО «Привод» связаться не удалось. Представитель GE заверил, что компания будет содействовать ФАС и надеется на объективное расследование.
Если вина фигурантов будет доказана, каждому из них грозит штраф от 10 до 50% начальной стоимости контракта, объясняет представитель ФАС. Общий максимальный штраф для семи компаний может составить 14 млрд руб. Но итоги торгов отменять не придется, добавляет представитель ведомства.
Доказать наличие соглашения между организатором торгов и участником сложно, но такая практика есть, говорит ведущий юрист антимонопольной практики Sameta Бэла Дударова. Доказательства могут быть самые разные: от электронной переписки до внутренних документов компании, которые «распределяют» победителей конкурсов, отмечает юрист.