HRW: В Сочи нарушаются права трудовых мигрантов

Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) в среду на своем сайте опубликовала доклад «Олимпийские антирекорды. Эксплуатация трудовых мигрантов в ходе подготовки к зимним Олимпийским играм 2014 г. в Сочи», в котором говорится о нарушении прав иностранных работников в России.

Доклад основан на интервью с 66 трудовыми мигрантами, работавшими на олимпийских и других стройках в Сочи в 2009–2012 гг. Собеседниками исследователей были выходцы из Армении, Киргизии, Сербии, Таджикистана, Узбекистана и с Украины. Почти все респонденты были заняты на малооплачиваемых низкоквалифицированных работах, выполняя обязанности разнорабочих, плотников, сварщиков или монтажников. По их словам, они обычно зарабатывали от 55 до 80 руб. в час ($1,8–2,6).

Как пояснила "Ведомостям" Рейчел Денбер, заместитель директора отделения HRW по Европе и Центральной Азии, исследователи не претендовали на репрезентативность выборки, их задачей было выявить характерные проблемы низкооплачиваемых иностранных трудовых мигрантов, работающих на олимпийских стройках в Сочи.

Среди наиболее частых нарушений в HRW называют задержку зарплат: "Работники один за другим рассказывали, что им недоплачивали, а иногда и вообще не платили". Кроме того, "многие работники на Центральном стадионе и в основной Олимпийской деревне в интервью HRW также рассказывали о практике удержания работодателем заработной платы за первый месяц, в результате чего работник впервые получал деньги только через два месяца". "Все трудовые мигранты, проинтервьюированные HRW в Сочи, утверждали, что работали подолгу и почти без выходных. На объектах практиковался сменный режим по 12 часов, с началом первой смены в 8 утра, второй - в 8 вечера. На еду и переодевание в начале и в конце работы отводился один час. Работа обычно продолжалась семь дней в неделю с одним выходным раз в две недели. Российское законодательство предусматривает 40-часовую рабочую неделю с оплатой сверхурочных и как минимум одним выходным", - говорится в докладе.

Докладчики пишут: "Почти все трудовые мигранты, проинтервьюированные HRW, подписывали трудовой договор, но большинству экземпляр на руки не выдавали. В некоторых случаях люди работали вообще без договора. В нескольких задокументированных HRW случаях трудовые мигранты, когда пытались протестовать, сталкивались с местью со стороны работодателя, который выдавал их властям. Это заканчивалось их выдворением из страны".

Вице-премьер Дмитрий Козак опроверг заявление правозащитников о нарушениях прав рабочих, занятых на строительстве олимпийских объектов. "Сегодня, что касается соблюдения трудовых прав граждан, обеспечения безопасности труда, условий проживания и т.д., у нас - усиленный контроль. У нас этим занимается трудовая инспекция, Роспотребнадзор, миграционная служба и прокуратура, и таких масштабных жалоб, которые заслуживают международного доклада, не поступало", - цитирует вице-премьера "Интерфакс".

Как рассказал "Ведомостям" руководитель Государственной инспекции труда Краснодарского края Александр Колосов, жалобы в его ведомство в Сочи поступают регулярно, по ним регулярно проводятся плановые и внеплановые проверки. В частности, только в прошлом году провели 150 рейдов, по их результатам к административной ответственности было привлечено 201 должностное и юридическое лицо (132 должностных лица оштрафованы в общей сложности на 337 500 руб., а 69 юридических лиц - на 2,208 млн руб.).

Однако, по словам Колосова, эти показатели нарушений не выходят за пределы обычной статистики. Что же до иностранных работников, то за весь прошлый год в инспекцию из Сочи обратился лишь один - гражданин Турции, который пожаловался на задержку зарплаты. Колосов утверждает, что его жалоба была удовлетворена.

Как сообщили "Ведомостям" в пресс-службе ГК «Олимпстрой», в период с 2011 по 2012 г. поступило пять обращений граждан с заявлениями о нарушении их прав, все они касались выплаты зарплаты. "Заявления были рассмотрены в индивидуальном порядке, и обязательства со стороны работодателя были выполнены в полном объеме", - уверяют в «Олимпстрое». По официальным данным, в 2011 г. департамент инспекционного контроля ГК «Олимпстрой» провел более 1300 проверок. По их результатам наиболее распространенные нарушения - обеспечение не в полном объеме спецодеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты, неиспользование средств индивидуальной защиты, недостаточное ограждение опасных зон, нарушение работниками правил эксплуатации газобаллонного оборудования, нарушение требований электробезопасности.

Рейчел Денбер из HRW сказала "Ведомостям", что подобные нарушения на олимпийских стройках, к сожалению, не являются исключением: со случаями, подобными упомянутым в российском докладе, правозащитники сталкивались и во время возведения олимпийских объектов летней Олимпиады в Китае.