Геращенко искушает Думу
"Верную задачу повышения доходов населения ЦБ довел до гротеска, - сказал участник заседания. - Это чистый популизм". Первый вице-премьер Христенко в беседе с "Ведомостями" посоветовал не драматизировать ситуацию вокруг документа ЦБ: "Это всего лишь рабочий проект". Глава бюджетного комитета Думы Александр Жуков подтвердил, что визы правительства действительно нет.
По информации "Ведомостей", на этой неделе ЦБ должен по "настойчивой просьбе" Владимира Путина отозвать из Думы "Основные направления денежно-кредитной политики на 2000 г. ".
Документ попал на Охотный ряд совершенно неожиданно для правительства. "Справительством он не согласовывался", - сказал "Ведомостям" первый вице-премьер Виктор Христенко. Таким образом, Виктор Геращенко вконец испортил отношения с Белым домом. В сущности, ЦБ преподнес депутатам финансовую стратегию, альтернативную той, что предложил кабинет Путина. Детище Житной подрывает позиции внесенного правительством в парламент проекта бюджета-2000. Последний после доработки в согласительной комиссии должен предстать на суд законодателей уже 18 октября. Однако теперь у депутатов может появиться большой соблазн радикально переверстать бюджет, опираясь на цэбэшные параметры ВВП, инфляции и промышленного роста.
Первый разбор полетов состоялся 8 октября. Инициативу ЦБ рассмотрела экстренно созванная комиссия правительства по кредитно-денежной политике.
При участии Виктора Христенко "Основные направления" подверглись серьезному анализу. Информация о характере дискуссии не попала в СМИ. Однако глубину противоречий между правительством и ЦБ невольно обнажила в воскресенье программа РТР "Зеркало". В ней участвовали Путин и Геращенко. На вопрос о политике банка его председатель повторил стержневую мысль из "Основных положений". Он сказал, что стимулирование потребительского спроса с помощью кредитов населению приведет в будущем году к заметному подъему экономики (на 7 - 11%, а не 1,5%, как закладывает правительство). Услышав это, Путин резко возразил: "Центробанк исходит из слишком оптимистических представлений".
Идея ЦБ красива и банальна одновременно. Она исходит из того, что надо поднять уровень реальных доходов населения на 6 - 12%.
Для этого нужно предоставить гражданам потребительские и ипотечные кредиты на 250 - 400 млрд руб. Повысившиеся запросы населения приведут к быстрому подъему всех секторов экономики.
Первое, о чем спросили Геращенко в правительстве, - с каких пор ЦБ занимается благосостоянием граждан и стимулированием промышленности? Представители Минфина и Минэкономики указали ЦБ на превышение полномочий: по закону банк должен крепить национальную валюту и сдерживать инфляцию. Банк критиковали за приверженность идее денежной накачки экономики. В сравнении с правительственным прогнозом на будущий год инфляция в "стимулирующем" варианте ЦБ должна быть на четверть выше и составить 26 - 30%.
Профессиональный упрек относился к слабому расчету модели стимулирования. Например, структура мощностей в промышленности не была увязана со структурой потребительского спроса и структурой импорта. Как казус отметили запись в "Основных направлениях" о том, что главным фактором повышения зарплаты на предприятиях должны стать профсоюзы.
А чиновники Белого дома объяснили подоплеку вброса скандального проекта. Со времен премьерства Сергея Степашина отношения с правительством у Геращенко складываются не лучшим образом.
Председателю ЦБ ставят в вину вялую реструктуризацию, отказ от банкротства ряда "олигархических" банков. Желая найти опору в Думе, Геращенко поручил подготовить "Основные направления".
Зная предвыборные настроения депутатов, ЦБ внес в документ идею накачки потребительского спроса и подтягивания доходов граждан. Однако, заложив в проект величину ВВП в 5,6 трлн руб. (на 500 млрд руб. больше, чем в правительственном варианте), Геращенко поставил кабинет Путина в сложное положение. При работе над бюджетом депутаты могут в соответствии с цифрами ЦБ резко нарастить расходные статьи. Если бюджет из-за этого провалится, сказали Геращенко в правительстве, нам действительно будет трудно находить общий язык.
Председателю ЦБ рекомендовали отозвать "Основные направления", а чтобы сохранить лицо - включить документ в среднесрочную программу правительства на 2000 - 2002 гг.