Угроза терроризма преувеличена

На прошлой неделе в США был опубликован доклад Национальной комиссии по борьбе с терроризмом, созданной Конгрессом и возглавляемой бывшим сотрудником Госдепартамента США Полом Бремером. Основная мысль доклада заключается в том, что угроза США со стороны террористов сильно возросла.

Комиссия рекомендовала ужесточить контроль за 250 000 иностранных студентов, обучающихся в США, а если на территории Соединенных Штатов будет совершен крупный теракт, предоставить право принимать экстренные меры не ФБР и не Федеральному агентству по управлению страной в чрезвычайных ситуациях, а американским военным. В американских политических кругах эти рекомендации стали предметом бурных дискуссий.

При этом от внимания ревнителей гражданских свобод ускользнул куда более существенный недостаток доклада: его составители сильно преувеличивают угрозу, исходящую от террористов.

Между тем официальные данные свидетельствуют об обратном.

Если в 80-х гг. во всем мире количество жертв терактов составило около 5000, то в 90-х гг. их число сократилось вдвое. Что же касается граждан США, погибших от рук международных террористов, то статистика выглядит еще более утешительно. Если с 1983 по 1985 г. жертвами терактов стали более 400 американцев, то в 1994 - 1999 гг. печальная цифра составила 58 человек. При этом более половины из них погибли в результате двух крупномасштабных акций. В 1996 г. в Саудовской Аравии прогремел взрыв в казармах, где были расквартированы американские военнослужащие. Двумя годами позже взрывное устройство сработало в здании посольства США в Найроби.

Таким образом, получается, что каждый год от укусов скорпионов и ядовитых змей гибнет гораздо больше американцев, чем в результате деятельности международных террористов.

И все же, несмотря на обнадеживающую статистику, государственные деятели не устают говорить об опасности, которая грозит американцам со стороны международных террористов.

Доклад Бремера - не единственный документ, составленный в тревожных тонах. Месяц назад министр обороны США Уильям Коэн заявил, что на ближайшие 10 лет в крупных американских городах не исключается возможность проведения терактов с использованием биологического, химического и ядерного оружия.

Рискуя показаться циничными, все же напомним, что борьба с терроризмом становится доходным бизнесом. Уже сейчас американское правительство тратит на эти цели до $11 млрд в год.

На самом же деле международный терроризм явно пошел на убыль. Причина тому - уход с международной арены стран Варшавского договора, основных источников финансирования терроризма.

Теперь в черном списке Госдепартамента США остались только Иран, Ирак, Ливия, Сирия, Северная Корея и Куба. Однако за последние годы ни одну из них не удалось уличить в непосредственном финансировании террористических актов.

Поэтому, на наш взгляд, правительству США стоило бы уделять больше внимания работе со странами из черного списка, а не сеять панику среди жителей собственной страны, играя таким образом на руку все тем же террористам.

Милт Берден, бывший резидент ЦРУ в Пакистане и Судане; Лэрри Джонсон, бывший сотрудник аналитической службы ЦРУ, заместитель директора отдела по борьбе с терроризмом в Госдепартаменте США при президентах Буше и Клинтоне