Апокалипсис не сегодня
Одним из итогов встречи президента с лидерами думских фракций стало решение о создании комиссии по решению "проблемы 2003 года". То есть по предотвращению грядущей катастрофы, о которой через телевидение предупреждена уже вся страна. При ближайшем рассмотрении угроза может оказаться дутой - зато полезной для объединения нации.
Инициатором создания "комиссии-2003" выступила думская фракция "Единство", поддержанная коллегами из ОВР. "Эта комиссия займется стратегическими проблемами, которые могут нести угрозу для существования России как государства", - сказал лидер ОВР Евгений Примаков. Владимир Путин, по словам Примакова, идею создания комиссии поддержал: ведь особенно тревожно, что национальная катастрофа должна разразиться как раз перед следующими президентскими выборами.
"Речь идет о необходимости выплаты в 2003 г. $17 млрд внешнего долга, а также о пике износа основных производственных фондов и демографического спада", - сказал лидер фракции Борис Грызлов. Лидер думских "медведей" заявил о формировании межфракционной депутатской группы "Проблема 2003 года". Группа должна быть организационно оформлена уже к понедельнику. По словам Грызлова, в ее состав войдут не только думцы, но и представители правительства и администрации президента.
Аналитики, не озабоченные подготовкой к выборам 2003 - 2004 гг., не понимают, из-за чего весь сыр-бор.
"На мой взгляд, проблема [долга] не настолько остра, чтобы создавать комиссии, - сказал "Ведомостям" исполнительный вице-президент ИК "Тройка-Диалог ", в прошлом замминистра финансов Олег Вьюгин. - Это дело профессионалов, а не комиссий. При профессиональном управлении долгом эта проблема разрешима".
Действительно, на 2003 г. приходится расчетный пик платежей по внешнему долгу. По мнению Вьюгина, этот пик достаточно легко сгладить. "Не делая рекомендаций правительству, могу сказать, что многие страны в такой ситуации заранее небольшими суммами выкупали этот долг ", - говорит экономист. Безусловно, существует и проблема старения и выбывания основных фондов. По мнению заведующего лабораторией прогнозирования макроэкономических процессов Института экономики РАН Александра Френкеля, почти критический характер она будет носить в сельском хозяйстве, особенно в обеспечении его техникой. "Есть такая точка зрения, что для решения этого вопроса необходим бюджет развития во много раз больших размеров, чем сейчас, - говорит Френкель, - и из него вкладывать в жизненно важные отрасли промышленности, например в сельскохозяйственное машиностроение. А технику, выбывающую к 2003 г., нужно передавать на основе лизинга, ведь денег [у производителей] все равно нет".
Но в нынешнем году правительство впервые за последнее время решило отказаться от бюджета развития. Непонятно также, почему предсказатели катастрофы считают, что основные фонды окончательно состарятся именно к 2003 г., указывает Вьюгин. Такая же история и с демографическим "часом икс". Специалисты не считают, что он придется на 2003 г. "Примерно с 2005 г. действительно начнется резкое ухудшение ситуации, и оно станет особенно драматическим после 2010 г., - говорит заместитель министра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев. - Если мы не изменим пенсионный возраст, на одного пенсионера будет приходиться один работающий". Над тем, как решить эту проблему, в правительстве думают и без всяких комиссий.
Как утверждают демографы, 2003 г. как раз будет относительно благоприятным. "В это время будет наблюдаться максимальный вход в трудоспособный возраст поколения, родившегося в 1983 - 1988 гг., когда наблюдался своеобразный беби-бум", - говорит Валерий Елизаров, руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономфака МГУ. В 80-е заводили детей те, кто появился на свет во время послевоенного бума рождаемости, в конце 50-х - начале 60-х. К тому же советское государство именно в это время проводило активную демографическую политику (квартиры для многодетных и пр.). В любом случае, с помощью каких-либо комиссий повысить рождаемость в стране невозможно, убежден Елизаров. "Это самая деликатная область для принятия законов, - говорит он. - Уговаривать рожать больше детей - это не дело государства. Когда уровень жизни в стране начнет действительно повышаться, семьи сами станут принимать такие решения".
"Нужно выстраивать состоятельную экономическую политику, которая бы позволила иметь экономический рост, состоятельный бюджет и платежный баланс, и в этом случае проблема разрешима, - считает Вьюгин. - Проблема есть, но она не стоит того PR, который вокруг нее сегодня разворачивается".