Счет для ВТО

Подготовка к переговорам России со Всемирной торговой организацией по вопросу поддержки сельского хозяйства началась требований Минсельхоза вспомнить о советском уровне субсидирования отрасли. В ответ Минэкономразвития предложило ориентироваться на дотации времен кризиса. Однако к концу встречи стороны уже искали компромисс, а через 10 дней результат этих поисков должен быть представлен в правительство.

Правительство рассчитывает приступить к переговорам с ВТО по сельскому хозяйству в этом году. В соответствии с правилами организации Россия должна будет определить максимальный уровень поддержки сельского хозяйства - все виды прямых и косвенных субсидий, который должен быть рассчитан на основе показателей за три года, предшествующие началу переговоров.

Однако на пятничном заседании комиссии по вступлению в ВТО первый замминистра сельского хозяйства Сергей Данкверт заявил, что его ведомство "проработало" расчеты внутренней поддержки сельхозпроизводителей начиная с 1989 по 1997 г. А накануне заседания, как рассказал "Ведомостям" осведомленный источник, Минсельхоз настаивал на том, что за основу для переговоров с ВТО следует взять период 1989 - 1991 гг., когда субсидии в общей сложности достигали $30 млрд в год.

В ведомстве Германа Грефа с суммами такого порядка категорически не согласны. "В Минсельхозе даже не могут представить нам пояснение, как и на что они собираются направлять такие средства", - заявил чиновник Минэкономразвития.

Депутат Госдумы Виктор Семенов также считает уровень субсидий СССР "нереальным". Однако и показатели последних трех лет, когда доля сельского хозяйства составляла от 1,2% до 2,4% расходной части бюджета (в среднем 0,2% ВВП), Семенов считает неприемлемыми.

Данкверт из Минсельхоза под конец своего выступления на комиссии заявил, что Минсельхоз готов договариваться, и предположил, что для определения суммы сельхозподдержки может быть выбран период четырехлетней давности - такое исключение, по словам чиновника, ВТО сделала для Болгарии.

В 1997 г. уровень поддержки был действительно чуть выше, чем в послекризисные годы: он составлял чуть более 3% от расходной части бюджета и около 0,6% ВВП - по курсу на тот момент это составляло около $3 млрд.

Последнее слово, сказанное Данквертом, воодушевило главу комиссии по вступлению в ВТО - Алексея Кудрина. Выйдя с заседания, Кудрин объявил журналистам о "существенном смягчении позиций Минсельхоза". Однако, как считает руководитель центра "СовЭкон" Андрей Сизов, правительству вообще следует "сначала понять, что мы хотим в среднесрочной перспективе: экспортировать или в основном импортировать сельхозпродукцию. И в зависимости от этого можно блокироваться с одной из групп внутри ВТО, которые занимают различные позиции по сельскому хозяйству, и определять сумму", - полагает Сизов.