$1,7 млрд в подарок
В следующем году Россия может получить от МВФ $1,7 млрд. Для этого не нужно будет выполнять никаких условий. Более того, деньги можно будет не возвращать. Речь идет об очередной эмиссии специальных прав заимствования (SDR), которая будет распределяться между странами - участницами МВФ пропорционально их квотам. Удача, которая выпала России, облечена в довольно сложную форму. Госдума должна принять внесенный правительством законопроект о ратификации четвертой поправки к статьям соглашения МВФ. Поправка призвана восстановить справедливость. МВФ уже два раза проводил выпуск SDR (в 1970 - 1972 гг. и 1979 - 1981 гг.), которые распределялись среди стран-участниц пропорционально их квотам на момент выпуска. Поскольку Россия, как и многие другие страны, вступила в МВФ после 2-го выпуска SDR, специальных прав заимствования ей не досталось. Совет директоров фонда много раз рассматривал этот вопрос и в итоге принял решение провести специальный выпуск SDR. Вчера бюджетный комитет Госдумы рекомендовал палате принять правительственную поправку. Возражений со стороны депутатов не предвидится. "В принципе это даровые деньги", - говорит о специальных правах заимствования бывший замминистра финансов, а ныне вице-президент ИК "Тройка Диалог " Олег Вьюгин.
Конечно, для того чтобы получить эти деньги, мало решения самой России. Четвертую поправку сперва должны ратифицировать 3/5 от общего числа стран - членов МВФ, которые обладают 85% голосов. Пока не хватает согласия девяти стран, исключая Россию, но, по экспертным оценкам, сложности могут возникнуть лишь при обсуждении вопроса в Конгрессе США. Если республиканское большинство в Конгрессе не выдвинет серьезных возражений против поправки, Россия сможет получить деньги не раньше следующего года, сказал "Ведомостям" депутат Госдумы Михаил Задорнов. Однако перспектива легких денег, пусть и неблизкая, все же приятна для России, на которую сейчас вовсю давят кредиторы из Парижского клуба.
Страна сможет использовать предоставленные ей SDR как посчитает нужным. Можно будет, например, гасить ими долги по ранее взятым кредитам или использовать в качестве залога. SDR можно обменять на доллары, евро или другую валюту. Пожелавший остаться неназванным чиновник Минфина заявил "Ведомостям", что правительство скорее всего будет использовать SDR для решения долговых проблем. Любопытно, что в случае успешной ратификации поправки возвращать SDR, похоже, не придется. "С одной стороны, мы должны будем выплачивать проценты, причем по обычной для кредитов МВФ ставке 4,8 - 5,2%, - заявил "Ведомостям" чиновник Минфина. - Но неотъемлемым свойством кредита является его возвратность, а если устанавливается срок "плюс бесконечность", то можно считать, что никакого кредита нет. Выпуск SDR - это эмиссия денежных средств, МВФ просто печатает деньги, которые каждая страна-участница обязана обменять на свою валюту". По этой же причине, говорит чиновник Минфина, SDR можно не считать государственным долгом и не включать в структуру внешних заимствований. Вьюгин тоже считает, что Россия сможет не возвращать $1,7 млрд. "Когда Россия получала квоту в МВФ, она сделала взнос рублевыми векселями Минфина, - говорит он. - Если теперь правительство получит SDR в обмен на вексель в национальной валюте, это не будет прямым внешним долгом". Бывший замминистра финансов предположил, что МВФ вряд ли захочет когда-нибудь обменять вексель на рубли. Исполнительный директор МВФ от России Алексей Можин заявил "Ведомостям", что взнос России в МВФ эквивалентен абсолютному размеру ее квоты и составляет 5945,4 млн SDR ($7,73 млрд, или 220,277 млрд руб.). Векселя на эту сумму лежат на счете N 1 в Центробанке, и МВФ использует сейчас лишь очень незначительную часть этих средств на расходы московского офиса. "Предполагается, что МВФ сможет использовать эти деньги в своих операциях, когда рубль станет свободноконвертируемой валютой", - говорит Можин.