Как и было сказано

За Банком России будет закреплен статус федерального органа государственной власти с организационно-правовой формой федерального государственного учреждения. За это решение проголосовали члены рабочей группы по доработке закона о Центробанке. Имущество ЦБ получит статус федеральной собственности.

Когда в июле 2000 г. Госдума утвердила в первом чтении подготовленные депутатами прошлого созыва поправки к действующему закону, то мало кто думал, что это станет серьезной угрозой для независимости ЦБ. Однако в сентябре Владимир Путин в присланном заключении на законопроект предложил усилить "государственный" статус Банка России и усилить его имущественную зависимость от исполнительных органов власти. Почти сразу после того, как депутаты получили письмо президента, Виктор Геращенко встретился с ним и заручился согласием на проведение совещания по вопросу статуса Банка России с участием представителей правительства и Госдумы. Депутаты согласились подождать уточнения позиций, не форсируя процесс рассмотрения поправок, но обещанного мероприятия так и не дождались. А вчерашнее заседание обошлось без приятных сюрпризов. Заместитель начальника Главного государственно-правового управления президента Российской Федерации Гарри Минх сообщил парламентариям, что "концептуально позиция президента не поменялась" и весь комплекс поправок остается прежним.

После этого депутатам объяснили, почему юридически Банк России является государственным органом власти, - по конституции, где сказано, что ЦБ выполняет свои функции независимо от "других" органов власти. Попытки заместителя председателя ЦБ Георгия Лунтовского указать на возможные последствия признания Банка России органом госвласти и федеральным госучреждением в виде обращения взыскания на заграничные активы за долги государства ни к чему не привели. Во-первых, Минх сослался на результаты анализа, который показал, что к имуществу ЦБ "никто никогда не предъявлял претензий". Вторым аргументом представителя администрации стало то, что если кто-то за границей захочет отсудить, например, загранбанки, то от этого никак нельзя защититься, поскольку "как бы мы ни регулировали статус имущества внутренним законодательством, на иностранный суд это не повлияет". Долгих дискуссий не было. Сперва депутаты проголосовали за то, что Банк России является "федеральным органом государственной власти". Потом согласились считать "уставный капитал и иное имущество Банка России" "федеральной собственностью", в отношении которого ЦБ "пользуется правом оперативного управления". Следующим голосованием депутаты положили начало противоречиям, отказавшись закрепить золотовалютные резервы за Российской Федерацией и дав им статус "золотовалютные резервы Банка России". При этом не для всех депутатов осталось понятным, как управление ими будет осуществляться на практике, если в соответствии со 114 статьей Конституции управление федеральной собственностью (в состав которой по поддержанной ранее поправке будут входить эти резервы) осуществляет правительство.