ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПОРТФЕЛЬ
Налоговое законодательство и бухгалтерский учет.
Приказ МНС РФ от 20 мая 2002 г. N БГ-3-23/259 "Об утверждении инструкций по заполнению форм заявлений иностранной организации на возврат сумм налогов от источников в Российской Федерации".
Утверждены Инструкции по заполнению форм заявлений иностранной организации на возврат сумм налогов, удержанных с доходов от источников в РФ (кроме дивидендов и процентов) (форма 1011DT (2002)) и удержанных с дивидендов и процентов от источников в РФ (форма 1012DT (2002)).
В качестве приложений к инструкциям приводятся таблицы с кодами видов доходов и видов инвестиций, которые применяются для заполнения указанных заявлений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2002 г. Регистрационный N 3501.
Приказ вступает в силу c 26 июня.
Письмо МНС РФ от 29 апреля 2002 г. N ВГ-6-03/638@ "О налоге с продаж".
Разъясняется порядок применения главы 27 НК РФ "Налог с продаж". Реализация товаров индивидуальным предпринимателям за наличный расчет признается объектом налогообложения по налогу с продаж. Операции по реализации товаров (работ, услуг) в том случае, если такая реализация осуществляется путем перечисления денежных средств со счетов в банках по поручениям физических лиц и индивидуальных предпринимателей, налогом с продаж не облагаются. Операции по выдаче заработной платы в натуральной форме не являются объектом налогообложения налогом с продаж. Перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) налогом с продаж, предусмотренный статьей 350 Кодекса, является исчерпывающим и обязателен для применения на территории всех субъектов РФ.
Ценные бумаги, рынок ценных бумаг.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 апреля 2002 г. N 11/пс "О внесении дополнений в Положение о порядке выдачи разрешения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг на допуск к обращению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации в форме ценных бумаг иностранных эмитентов, выпускаемых в соответствии с иностранным правом и удостоверяющих права на эмиссионные ценные бумаги российских эмитентов, утвержденное постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 13 марта 2002 г. N 3".
Дополнительным условием для выдачи ФКЦБ разрешения, указанного в названии, является наличие у эмитента допуска его ценных бумаг к торгам у организаторов торговли на российском рынке ценных бумаг. Наличие допуска к торгам будет обеспечивать инвесторам раскрытие информации о финансово-хозяйственной деятельности эмитента и о выпущенных им ценных бумагах в объемах и порядке, предусмотренных российским законодательством.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2002 г. Регистрационный N 3496.
Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность.
Приказ ГТК РФ от 26 февраля 2002 г. N 186 "О местах таможенного оформления товаров отдельной категории в Москве и Московской области".
Перечисляются таможенные органы, производящие таможенное оформление товаров, вывозимых зарегистрированными в Москве и Московской области участниками ВЭД. К данным товарам относятся бумажные, магнитные и иные материальные носители, содержащие чертежи, схемы, формулы, базы данных, аудио- и видеоматериалы и др. Приказ не распространяется на товары, вывозимые авиационным транспортом, а также на товары, вывозимые физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2002 г. Регистрационный N 3498.
Приказ вступает в силу с 8 июля.
Приказ ГТК РФ от 29 апреля 2002 г. N 430 "О контроле таможенной стоимости товаров отдельной категории".
Устанавливаются особенности контроля таможенной стоимости отдельных товаров (холодильники, электронагревательные приборы для приготовления чая или кофе, посудомоечные машины и другая бытовая техника). Особенность контроля таможенной стоимости заключается в выпуске этих товаров по заявленной декларантом величине таможенной стоимости без требования таможенного органа о предоставлении в ходе таможенного оформления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. При этом должны соблюдаться следующие условия: это должна быть первая продажа от имени производителя, в отношении этих товаров уплачена полная сумма таможенных платежей и некоторые другие условия.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2002 г. Регистрационный N 3497.
Приказ вступает в силу с 8 июля.
Лицензирование отдельных видов деятельности.
Постановление правительства РФ от 10 июня 2002 г. N 402 "О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом".
Лицензированию подлежат перевозки пассажиров легковым автомобильным транспортом на коммерческой основе, перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, а также перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 т. Указанная деятельность не подлежит лицензированию, если она осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя. Лицензирование осуществляется Минтрансом РФ. Лицензия выдается на пять лет. Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока. Одновременно с лицензией на каждое автотранспортное средство выдается лицензионная карточка, которая должна находиться на автотранспортном средстве при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.
Постановление правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 395 "О лицензировании оценочной деятельности".
Определяется новый порядок лицензирования оценочной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Лицензирование осуществляется Министерством имущественных отношений РФ. Одним из условий осуществления оценочной деятельности является страхование гражданской ответственности лицензиата. Лицензия выдается на пять лет. Ранее выданные лицензии действуют до окончания указанного в них срока.
Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.
Постановление правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 383 "О лицензировании перевозочной и другой деятельности на железнодорожном транспорте".
Лицензированию подлежат перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и грузов, погрузочно-разгрузочная деятельность, а также деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава и технических средств. Лицензирование осуществляется Министерством путей сообщения РФ. Лицензия предоставляется на пять лет. Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока.
Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.
Законодательство о транспорте и связи.
Приказ Минтранса РФ от 27 апреля 2002 г. N 56 "Об организации контроля и освидетельствования специальных транспортных средств, предназначенных для международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям "Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок".
Документ принят в рамках выполнения обязательств, связанных с участием Российской Федерации в указанном Соглашении (СПС). Контролю на соответствие требованиям СПС подлежат автотранспортные средства, предназначенные для международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов. В ходе контроля устанавливается соответствие изотермических свойств автотранспортных средств и эффективности установленного на них оборудования для охлаждения или обогрева требованиям СПС. По результатам проверки выдается предусмотренное Соглашением свидетельство. Испытания или экспертную проверку проводят испытательные станции и экспертные организации (эксперты), наделенные соответствующими полномочиями комиссией, формируемой Минтрансом РФ. Для получения свидетельства о соответствии автотранспортного средства требованиям СПС в департамент автомобильного транспорта Минтранса РФ подается заявление согласно прилагаемой форме. После его получения на транспортное средство должны быть нанесены опознавательные буквенные обозначения и надписи в соответствии с требованиями СПС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2002 г. Регистрационный N 3480.
Иные вопросы хозяйственной деятельности.
Постановление правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 393 "О внесении дополнения в Правила учета, хранения и использования в Российской Федерации средств цветного копирования (оперативной полиграфии, копировально-множительной техники, капельно-струйных принтеров) ".
Устанавливается, что средства цветного копирования могут быть временно изъяты или арестованы в условиях чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении".
Постановление вступает в силу с 18 июня.
Постановление правительства РФ от 6 июня 2002 г. N 388 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О лизинге" упорядочивается ряд актов правительства РФ. Основные изменения связаны с тем, что вместо существовавших ранее форм, типов и видов лизинга устанавливаются две основные формы - внутренний лизинг и международный лизинг. При этом исключаются такие типы лизинга, как финансовый лизинг, возвратный лизинг и оперативный лизинг.
Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.
Основы государственно-правового устройства.
Указ президента РФ от 29 мая 2002 г. N 518 "О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203".
В перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, включены сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделен Комитет по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами (КВТС России). К таким сведениям, в частности, относится информация о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, а также сведения, раскрывающие планы государственного оборонного заказа, объемы поставок вооружения и сведения по неурегулированным расчетам РФ с иностранными государствами.
Указ вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.
Бюджетная система.
Постановление правительства РФ от 10 июня 2002 г. N 399 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2001 г. N 616".
Действие правил возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями легкой, текстильной и лесной промышленности в российских кредитных организациях, распространяется на 2002-й и последующие годы. В случае, если плата за пользование привлеченным организацией банковским кредитом будет менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБР, действующей на дату получения кредита, субсидия предоставляется в размере платы за пользование этим кредитом.
Законодательство о земле, природных ресурсах и охране природы.
Постановление правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 396 "Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства".
Устанавливается порядок проведения территориального землеустройства, включая образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, а также их межевание. Территориальное землеустройство в соответствии с решениями органов государственной власти, а также на землях, находящихся в федеральной собственности, осуществляется Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами.
Территориальное землеустройство остальных объектов землеустройства проводится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на основании договора по инициативе органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.
Трудовое законодательство, социальная защита, пенсии и компенсации.
Постановление Минтруда РФ от 6 мая 2002 г. N 33 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций".
Устанавливаются требования по охране труда, обязательные для исполнения при эксплуатации нефтебаз, складов горюче-смазочных материалов (ГСМ), стационарных автозаправочных станций и передвижных автозаправочных станций, их зданий, сооружений, основного и вспомогательного оборудования. Правила распространяются на работников и работодателей нефтебаз, складов ГСМ, стационарных, передвижных, контейнерных и малогабаритных автозаправочных станций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Правила вводятся с 1 сентября 2002 г.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм.
Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 31 мая 2002 г. N 18 "О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14. 11. 2001 N 36".
Устанавливается, что "Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности продуктов СанНиП 2. 3. 2. 1078-01" вводятся в действие с 1 сентября 2002 г. (ранее - с 1 июля 2002 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2002 г. Регистрационный N 3499.
Постановление вступает в силу с 25 июня.
Подготовлен юридическим отделом НПП "Гарант-Сервис" на основе справочной правовой системы "Гарант".