Страхование вкладов опять перенесено

Закон о страховании вкладов граждан в банках, который должна была сегодня рассматривать Дума в первом чтении, снят с повестки дня по инициативе администрации президента. Будущее закона, работа над которым ведется уже 10 лет, вновь становится туманным.

По инициативе представителя правительства в нижней палате Андрея Логинова Совет Думы решил вчера перенести рассмотрение законопроекта о гарантировании вкладов и пакета сопутствующих законопроектов. Законопроект снят из-за замечаний Главного государственно-правового управления президента. Сейчас ГГПУ согласовывает замечания с Минэкономразвития, курирующим этот законопроект со стороны правительства. "Идет переговорный процесс с заместителем министра экономического развития и торговли Аркадием Дворковичем. Думаю, что вопрос будет снят в течение недели, так как замечания носят технический характер", - объяснил Логинов.

Замминистра экономического развития и торговли Александр Маслов говорит, что объем замечаний ГГПУ достаточно большой. Однако он заверил, что принципиальных претензий у администрации к законопроекту нет. "Претензии касаются механизма получения депозитов наследниками при смерти вкладчика, есть нестыковки в статьях, которые регулируют полномочия органов управления", - пояснил Маслов. По его мнению, разногласия можно снять за неделю.

Между тем, по мнению зампреда бюджетного комитета Думы Михаила Задорнова, исполнительная власть вновь показала несогласованность действий. У депутатов тоже есть претензии, но они не должны помешать принять в первом чтении законопроект, считает Задорнов.

Источник в правительстве видит в действиях ГГПУ попытку отсрочить рассмотрение закона. Закон невыгоден банкам, которым придется делать страховые взносы. Но зампред банковского комитета Думы Павел Медведев уверяет, что банки законопроект не торпедируют.

Оценить возможные сроки принятия законопроекта о страховании вкладов никто из думцев не берется. Депутаты лишь говорят, что в весеннюю сессию принять его в трех чтения точно не удастся.

Проект закона о страховании вкладов физлиц в банках предусматривает возмещение вкладчику одного банка суммы до 95 000 руб. Вклады до 20 000 руб. гарантируются полностью, а для превышающей эту сумму части вклада действует гарантия в размере 75%. Выплаты осуществляются за счет страхового фонда, в который банки должны ежегодно перечислять 0,6% от суммы привлеченных вкладов населения. Гарантия же по вкладам в Сбербанке, на долю которого приходится около 70% депозитов населения, до 1 января 2007 г. обеспечивается субсидиарной ответственностью РФ. Возможный дефицит фонда страхования предполагается покрывать за счет бюджета и заимствований у Банка России. Правительство намеревалось внести проект закона в Думу еще в 2002 г., но сделало это лишь в конце февраля текущего года. С тех пор его рассмотрение переносилось дважды.