Башкирскому CDMA сказали "нет"
Работа второй в России сети сотовой связи в стандарте CDMA-450 (он же IMT-MC-450) , развернутой неделю назад "Сотовой связью Башкортостана" (ССБ) , может прекратиться в любой момент. Управление Госсвязьнадзора по Башкирии предписало компании выключить все передатчики до устранения помех, которые сотовая сеть создает военным системам связи. Руководство башкирской компании утверждает, что все работы по совмещению частот завершены, а Государственный радиочастотный центр (ГРЧЦ) задерживает их оформление позже положенного срока.
Компания "Сотовая связь Башкортостана" создана в декабре 1993 г. Ее акционерами являются местный телекоммуникационный оператор проводной связи ОАО "Башинформсвязь" - 35,7% , ООО "Риа" - 38,8% (его учредитель физлицо) и ООО "Башкирский капитал" - 25,5%. Сейчас компания обслуживает 30 000 абонентов (3-е место после Москвы и Санкт-Петербурга) в аналоговой сотовой сети NMT-450 и 1000 - в новом стандарте CDMA-450. Оборот ССБ в 2002 г. составил $12,5 млн.
Как стало известно "Ведомостям", формально ССБ не имела права запускать сеть - у нее не было разрешения на запуск базовых станций. "Компания не имеет частотных назначений для базовых станций и эксплуатирует их без разрешения на использование частот, - сообщил "Ведомостям" гендиректор ФГУП ГРЧЦ Андрей Бескоровайный - Управление государственного надзора за связью и информатизацией Башкирии выписало предписание о выключении базовых станций". По его словам, работа передатчиков компании может быть возобновлена лишь после осуществления мероприятий по расчистке диапазона и получения соответствующих разрешений.
При запуске сотовой сети компания проходит через три стадии оформления документов - вначале получает принципиальное заключение ГРЧЦ о наличии свободных частот, затем обращается за лицензией на оказание соответствующих услуг и, наконец, согласовывает с военными (которые также являются пользователями радиочастот) параметры каждой базовой станции в сотовой сети. Работу по согласованию с военными проводит ГРЧЦ, и именно он выдает разрешения на эксплуатацию конкретных базовых станций, которые ССБ не получала.
В компании подтвердили, что получили предписание уфимского филиала ГРЧЦ остановить работу базовых станций, так как головное предприятие радиочастотного центра не переоформило частоты с одного стандарта на другой. Саму же задержку с переоформлением частот гендиректор ССБ Владимир Перепелкин называет необоснованной, ссылаясь на письмо уфимского филиала ГРЧЦ от 18 марта 2003 г.
В ГРЧЦ утверждают, что этого документа недостаточно - компании необходимо было расчистить частотный диапазон от военных средств связи. Такая расчистка - мероприятие довольно дорогостоящее и, как правило, проводится за счет оператора. При использовании CDMA-450 рабочая полоса частот должна быть несколько шире, чем для сети NMT-450, поэтому связистам надо за свой счет переводить оборудование военных на другие частоты. Тем не менее башкирская компания запустила сеть, и военные, ощутив помехи в работе оборудования, обратились в ГРЧЦ. Последний пожаловался на оператора в Госсвязьнадзор, который и выпустил предписание о прекращении работы.
ССБ запустила новую сеть CDMA в тестовую эксплуатацию еще в мае этого года, а 3 сентября ССБ объявила о запуске сети в коммерческую эксплуатацию под торговой маркой "Сотел-Видео". К сети уже подключились 1000 пользователей. Аналитики оценивали рыночные перспективы компании довольно оптимистично. "Рынок сотовой связи в Башкирии очень динамичен, и там всегда будет место для нишевого игрока", - считает управляющий партнер ACM-Consulting Михаил Алексеев. По данным ACM-Consulting, проникновение в республике сотовой связи на конец II квартала составило 12% - это около 500 000 пользователей.
На новую технологию IMT-MC-450 собираются перейти все операторы, предоставляющие услуги сотовой связи в устаревшем аналоговом стандарте NMT-450. В декабре 2002 г. питерская компания "Дельта Телеком" запустила первую сеть CDMA-450 под торговой маркой "Скай Линк". В июле был создан холдинг "Скай Линк", в который помимо "Дельты Телеком" вошли "Московская сотовая связь" (МСС) и екатеринбургский "Уралвестком". Холдинг планирует стать общероссийским оператором CDMA-450, а для этого ему придется приобрести несколько десятков NMT-операторов.
По словам руководителя "Скай Линка" Юрия Домбровского, его холдинг ведет переговоры о приобретении ССБ, однако протекают они тяжело. Перепелкин подтвердил факт переговоров, но отметил, что пока ССБ остается независимой компанией. "Мы, наоборот, готовы покупать другие NMT-активы в близлежащих регионах, например в Самаре", - говорит Перепелкин.