ГЛОБАЛИСТ: Бюрократический социализм
Делить ренту от сырья, добываемого на территории страны, можно по-разному. Можно, к примеру, не делить, как не делят в США, третьей в мире стране по объему добычи нефти и второй - по добыче газа и угля.
Можно делить прогрессивно, по-социалистически, как делит маленькая Норвегия. Или, наоборот, по-феодальному, как маленькая Саудовская Аравия.
А есть российский путь. Российское государство С рантье: оно живет за счет нефти, газа, металлов и других естественных ресурсов. Вопрос, как эта рента делится. В России многие считают, что рента делится несправедливо С злыднями-олигархами, приватизировавшими народное добро. Но это заблуждение. На самом деле рента делится не между олигархами, а между чиновниками.
Дележ идет двумя потоками. Во-первых, напрямую - делится бюджет. Но бюджет - это еще не все. До 2000 г. , когда бюджетных денег было мало, чиновничество все равно процветало. Это потому, что доходы от реализации естественных ресурсов на мировых рынках, растекаясь по телу российской экономики, постепенно оседали в карманах бюрократии С в форме взяток, откатов, подмазок и прочих форм коррупции. Не случайно число российских чиновников все растет, законодательство усложняется, а в индексе коррупции Transparency International Россия в этом году поделила 86-е место с Мозамбиком.
Поскольку в России правят чиновники, такое распределение ренты справедливо и соответствует тому, как ее делят в других странах.
Такая система работает лишь в ресурсной экономике. В любой другой она просто задушила бы производство. Правда, в Китае прибыли распределяются по похожей схеме, но Китай тоже живет с естественного ресурса - своей неограниченной рабочей силы.
Поначалу Михаил Ходорковский тоже был частью этой системы. Однако со временем олигарх оторвался от коллектива. В частности, он понял, что, живя на денежные потоки "ЮКОСа", он может стать лишь миллионером. Настоящие деньги - миллиарды - можно заработать, лишь капитализировав компанию на рынке. Для этого нужна прозрачность.
А как же тогда взятки и откаты? Более того, прозрачный бизнес может выжить лишь в прозрачном обществе, и вот уже Ходорковский вынужден бороться за "Открытую Россию" - т. е. поддерживать силы, требующие контроля и прозрачности повсюду. Это уже ни в какие ворота не лезет.
Да и вообще, бюрократии удобнее всего делить ренту, когда ресурсы принадлежат государству - т. е. бюрократии. Достаточно взглянуть на Мексику и Венесуэлу (номер 64 и 100 в индексе коррупции). А кто слаб в испанском, может посмотреть на правительство Москвы. Лужков крепко держит в руках муниципальный ресурс - недвижимость, и армия его чиновников очень здорово живет.
Поэтому не стоит успокаивать себя тем, что Ходорковский, мол, нарушил договор с Кремлем и полез в политику и этим объясняется его арест. Так сейчас ситуацию объясняют Западу. И не стоит принимать близко к сердцу заверения президента о том, что итоги приватизации пересматриваться не будут. То есть президент по-своему прав - за рыночные реформы в торговле и промышленности можно не бояться. Кому охота возвращаться в голодное брежневское время?
Зато ресурсы у олигархов постепенно отберут. Поэтому им следует все быстро продать и накупить футбольных клубов в Европе.
Автор - старший экономист аналитического центра The Globalist, Нью-Йорк