“Это большое начинание”

“Восстанавливать страну, разрушенную диктатором, – это большое начинание”, – заявил президент США, выступая в среду в Совете по международным отношениям. По мнению Буша, хотя программы реконструкции Ирака и нуждаются в некоторой корректировке, США в последнее время удалось добиться серьезных успехов в развитии иракской экономики. В качестве примеров он привел города Наджаф и Мосул, жители которых “ощущают заметное улучшение своей жизни”. По словам Буша, США помогли иракцам осуществить почти 3000 проектов по переоборудованию школ, подготовить более 30 000 учителей и напечатать порядка 8 млн учебников. Более 400 000 иракцев пользуются плодами американской помощи по восстановлению ирригационных сооружений, а более 3 млн получили лучший доступ к питьевой воде.

Однако оптимистический настрой президента разделяют не все. Cенатор-демократ Джек Рид привлек внимание к недавнему докладу американского генерального инспектора по восстановлению Ирака, в котором дается не столь радужная оценка состоянию иракской экономики. Так, производство электроэнергии по-прежнему не достигло довоенного уровня, в то время как администрация Буша не смогла добиться от своих союзников выполнения данных ранее обязательств выделить помощь и кредиты общим объемом $13,3 млрд на восстановление Ирака. “Они выделили лишь $436 млн в виде кредитов и $167 млн в виде помощи, менее 5% от своих первоначальных обещаний”, – заявил Рид.

К настоящему моменту США израсходовали свыше $12 млрд на оплату уже произведенных в Ираке работ. Еще на $5,5 млрд подписаны контракты. Подряды на восстановительные работы привлекают небольшие американские компании, готовые работать в условиях повышенного риска. По данным USAID, в Ираке за время американской оккупации было начато более 2300 строительных проектов, на 60% больше первоначально запланированного числа. По данным посольства США в Багдаде, почти 25% стоимости проектов идет на оплату услуг частных охранных фирм. Однако новые строительные проекты создают рабочие места и безработица в Ираке, по данным Brookings, снизилась с 50% в начале оккупации страны до 40%.

Само иракское правительство не в состоянии финансировать крупные инфраструктурные проекты без помощи США. Нефтяная промышленность Ирака по-прежнему лежит в руинах, а экспорт иракской нефти редко превышает 1,6 млрд баррелей в день. Большинство прибылей от экспорта нефти, по словам гендиректора Торгового банка Ирака Хуссейна ал-Узри, расходуются на покрытие краткосрочных нужд, например на закупку запчастей к работающему энергетическому оборудованию или переносных дизель-генераторов. Как правило, такие закупки осуществляются через посредников в Иордании, что приводит к неэффективному расходованию средств, говорит Узри. (FT, 7.12.2005, Василий Кашин)