Квоты для казино

Авторами законопроекта “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари” являются депутаты-“единороссы” Валерий Драганов, Георгий Лазарев, Юрий Медведев и Владимир Мединский. Госдума приняла его в первом чтении 24 марта. Главное новшество – введение с 2009 г. квотирования игорных заведений. Распределять квоты будут региональные власти на аукционе, порядок которого установит правительство. Принцип: не более одного заведения на 200 000 человек, живущих на территории субъекта. Предприниматели сочли это убийством легального бизнеса: по их подсчетам, только в Москве может остаться 50 заведений (сейчас – 60 казино и 3000 залов). Однако этого депутатам показалось недостаточно, и на днях группа “единороссов” внесла в комитет по экономической политике новые поправки к законопроекту. Так, предполагается, что чистые активы организатора игорного заведения должны быть не менее 1 млрд руб. (ранее – 600 млн руб.). “Те, кто серьезно занимается этим бизнесом, могут себе это позволить”, – пояснил Мединский. Требования к минимальным размерам игорных заведений также увеличили: для казино – с 800 до 1000 кв. м, для залов игровых автоматов – со 100 до 200 кв. м. Кроме того, начальная цена разрешений на открытие игорного заведения, которые планируется разыгрывать на аукционе, не может быть ниже 3 млн руб. Возрастной ценз для посетителей и работников игорных заведений также предлагается увеличить с 18 до 21 года. Кроме того, депутаты предлагают вывести игорные заведения с центральных улиц городов в обособленные территориальные зоны (по одной на каждый субъект РФ) в течение пяти ближайших лет – до 1 января 2011 г.

Участники рынка соглашаются, что закон требует доработки, однако вовсе не в той его части. Лариса Шишкина, пресс-секретарь Ritzio Entertainment Group, говорит, что ее компания всегда выступала за жесткое, но понятное всем регулирование игорного бизнеса. “Не понимаю, на чем депутаты основывают эти поправки”, – сетует она. “Завышение финансовых требований к игорному бизнесу уничтожит крупных российских операторов, освободив место для международных гигантов, что приведет к оттоку денег за рубеж”, – рассуждает Лаврентий Губин, пресс-секретарь Storm International. Предложение локализовать игорные заведения в одной точке города кажется ему невыполнимым, так как в черте крупных городов вряд ли найдется достаточно площади, а определение минимальной площади вообще не имеет существенного смысла, так как активы компаний и стоимость разрешений и так предполагают функционирование только очень крупных заведений.